黑龙江装备制造产业园区

• 【黑龙江招商】黑龙江省规上企业有序复工复产 稳产保供助力经济复苏

  在统筹推进疫情防控和经济社会发展的关键阶段，黑龙江省坚持"两手抓、两手硬"，通过科学推动1141户规模以上企业复工复产，有效保障市场供应和防控物资生产。省工信部门积极落实招商引资政策，强化企业服务保障，以稳定产业链供应链为重点，为经济复苏注入强劲动力。 一、精准施策保障重点领域生产 黑龙江省工信系统建立专班工作机制，重点围绕医疗防护、消杀用品、药品储备等关键领域开展产能调度。针对口罩、防护服等紧缺物资实施"三个零突破"攻坚行动，累计产出各类防疫物资超万吨，医疗防护用品产能实现跨越式提升。省级药品储备金额达计划指标的16.5倍，形成稳固的应急物资保障体系。 二、构建全链条复工复产服务体系 依托信息化平台建立省市两级联动机制，设立专项通道受理企业诉求。金融支持方面，推动银企精准对接，累计为385户重点企业提供近30亿元授信额度。同步建立生产要素保障清单，协调解决物流运输、原材料供应等堵点问题，确保企业复产后的持续稳定运行。 三、分层分类推进产业协同复工 按照风险等级实施差异化复工策略，优先保障民生必需、防疫物资、支柱产业三类企业。哈尔滨、齐齐哈尔等重点城市通过"一企一策"指导方案，推动装备制造、食品加工等优势产业率先恢复产能。全省建立复工复产动态监测体系，日均调度企业达产率、员工返岗率等核心指标。 四、筑牢疫情防控安全生产底线 严格执行复工复产备案制度，落实企业防疫主体责任。重点督导厂区消杀、人员管控、分餐住宿等防控措施，建立突发疫情应急处置预案。大庆、绥化等地创新"点对点"通勤模式，实现员工从家门到厂门的闭环管理，确保生产防疫两不误。 当前，黑龙江省正以规上企业复工为突破口，逐步带动全产业链协同复产。通过建立长效服务机制、优化要素配置、强化政策供给等多维举措，持续巩固经济企稳向好态势，为打赢疫情防控阻击战提供坚实物质基础。

  2025-07-26

• 【黑龙江招商】东安动力单班产能全面恢复 柔性生产助力抗疫保供

  在统筹推进疫情防控和复工复产的关键阶段，哈尔滨东安汽车动力股份有限公司交出了一份亮眼的成绩单。作为黑龙江省装备制造业龙头企业，东安动力通过优化招商引资合作机制，强化供应链协同，在18天内实现单班产能从560台跃升至630台，完全恢复至疫情前峰值水平。这一突破不仅保障了医疗救护车等防疫专用车辆发动机供应，更展现了我国汽车产业链在极端压力下的韧性与活力。 一、疫情冲击下的生产困境与战略调整 年初，东安动力延续了上一年度的增长势头，首月产销实现开门红。然而突发疫情导致哈尔滨地区2月有效生产时间同比缩减超40%。为落实防疫要求，企业主动将双班生产压缩为单班制，人员到岗率和物料供应稳定性均面临严峻挑战。总装车间作为产能核心环节，日产量一度降至560台，较原设计产能下降11%。 二、柔性生产模式的关键支撑作用 面对产能瓶颈，东安动力启动应急预案，充分发挥其特有的"多品种、小批量"柔性生产体系优势： 1.生产线模块化改造实现10分钟内快速切换6大系列发动机机型 2.通过供应商属地化协同，将关键零部件库存周转周期压缩至3天 3.应用数字化排产系统动态调整380余个生产工序优先级 该模式使总装车间在单班作业条件下，仅用18天就将日产量提升12.5%，创下630台的新纪录。中国汽车工业协会官网转载的行业报告指出，这种柔性化管理对疫情期间汽车零部件保供具有示范意义。 三、精准保障防疫车辆产业链需求 在产能爬坡过程中，东安动力建立防疫物资生产绿色通道： 1.优先排产医疗救护车用4G1系列发动机，累计交付湖北、吉林等地改装企业2200台 2.对危化品运输车发动机实施"预装+即提"模式，缩短交付周期60% 3.联合哈尔滨本地物流企业建立专属运输车队，确保日发运量稳定在400台以上 国务院国资委网站转载的专题报道显示，这些措施有力保障了当时全国15家重点防疫车辆改装企业的发动机供应。 四、双班复产准备与行业带动效应 当前，东安动力正稳步推进双班复产预案： 1.完成生产线智能化改造，新增8台协作机器人提升装配效率 2.与哈尔滨经开区管委会共建员工健康监测大数据平台 3.储备满足20天生产的战略物资 黑龙江省工信厅公开数据显示，东安动力的产能恢复直接带动哈尔滨周边32家配套企业复工率提升至95%，形成区域产业链协同复苏的良好局面。企业计划在条件允许时启动双班制，届时发动机日产能将达1260台，为全年经营目标奠定基础。

  2025-07-26

• 【同江市招商】藻类生物肥项目落地赫哲故里 助力绿色农业转型升级

  在推进乡村振兴战略的背景下，同江市通过招商引资成功引入微藻时代生态农业科技有限公司的藻类生物肥项目，落户街津口赫哲族乡。该项目作为农业农村部创新创业产业项目之一，以高科技生物技术为核心，将为当地农业提供环保高效的肥料解决方案，推动水稻、蔬果等作物提质增效，进一步加快绿色农业的发展步伐。 一、项目背景与技术创新 藻类生物肥项目依托蓝藻与绿藻的生物学特性，通过固氮功能和光合作用技术结合，形成国内首创的活性细胞肥技术。该技术在生产过程中实现零排放、零污染，符合国家生态环保要求。项目落地后，将成为同江市农业绿色转型的重要支撑，为耕地质量提升和化肥减量替代提供新路径。 二、产业布局与经济效益 项目投资方在同江市成立生物科技公司，初步规划产能覆盖200万亩耕地，预计全面投产后年产值可达较高水平。街津口乡作为试点区域，将率先推广藻类生物肥应用，后续逐步辐射至黑龙江其他农业产区。这一布局不仅优化了当地农业产业结构，也为农户增收开辟了新渠道。 三、政策支持与地方发展 同江市将本年度定为招商引资和项目建设突破年，通过优化营商环境、强化服务保障，吸引了一批优质企业落户。该市相关负责人表示，藻类生物肥项目的实施，体现了科技创新与农业实践的深度融合，将为街津口赫哲族乡的特色产业发展注入新动能，助力民族地区经济振兴。 四、生态效益与社会价值 藻类生物肥的推广使用，将有效减少传统化肥对土壤和水体的污染，提升农产品品质。同时，项目落地带动了当地就业与技术培训，促进农业可持续发展。企业方强调，未来将以同江市为核心，推动生物肥技术在东北地区的规模化应用，为保障粮食安全和生态安全作出贡献。 此次藻类生物肥项目的成功落地，标志着同江市在农业现代化与生态保护协同发展上迈出关键一步，也为黑龙江绿色农业的高质量发展提供了示范案例。

  2025-07-26

• 【投资桃山区】2018年七台河市桃山区政府工作报告

  在桃山区第九届人民代表大会第三次会议上王洋（2017年12月25日）各位代表：我代表区人民政府，向大会报告工作，请予审议，并请列席人员提出意见。 一、2017年工作回顾过去的一年，区政府紧紧依靠全区人民，在市委、市政府和区委的正确领导下，紧紧围绕建设“幸福桃山”发展目标，着力加快转型发展、全面推进项目建设、持续夯实民生保障，较好地完成全年各项工作任务。预计全年地区生产总值实现32亿元，同比增长5%；财政一般公共预算收入预计实现1.45亿元，同比增长72.9%；规模以上工业增加值预计实现2亿元，同比增长7%。产业结构不断优化升级，限额以上企业社会消费品零售总额预计实现18.9亿元。三次产业比例为2.1：18.0：79.9。项目建设成果丰硕。全年重点推进非煤产业项目13个，计划总投资21.38亿元，2017年完成投资4.1亿元。其中，兴粮30万吨玉米深加工项目已完成项目建设，为我市农产品深加工产业链条的延伸奠定基础。龙澳年产5万吨无毒型增塑剂项目正在加快推进，预计2018年投入生产。上海大众4S店、椰风岛水上乐园等一批项目投入运营，为我区三产服务业注入新活力。盘活社会闲置资产，创建了3万平方米的桃山“双创园”，引进百如意加工、祥民中医馆、玖省优选电子商务等企业34家,被评为省级科技孵化基地。再生资源产业园区建设取得阶段性成果，固废（危废）中心、污水处理厂、供热中心土建工程等基础设施建设及七矿公司火药库项目迁建工作基本完成；废旧轮胎综合利用、废旧钢铁分拣加工等4个项目投入生产，废旧钢铁再造矿山设备铸件、废旧塑料切片造粒等项目开工建设，园区顺利通过国家发改委中期评估；成功举办再生资源产业年会暨园区建设论坛，促进与域外企业的交流与合作，黑龙江龙利再生资源回收有限公司总部企业落户我区。各项改革深入推进。完成公车制度改革。取消公务用车121台，月发放交通补贴28.6万元。全面完成农村土地确权登记工作。扎实推进农村土地承包经营权确权登记颁证工作，共测量土地面积7732亩，预计颁证800余份，保障了农民的合法权益。推进农村集体产权制度试点改革。完成试点村万宝村在籍成员身份确认、劳龄确定、股权设置以及集体资产评估量化工作，为全面深化农村集体产权制度改革奠定坚实基础。推进社会救助体制机制改革。救助资源统筹、政策有机衔接、工作协调联动的社会救助机制初步建立，社会救助保障机制进一步完善。推进政府管理体制改革。按照改革要求，将4个基层司法所从社区剥离，实现区司法局垂直管理；协助市政府推进城市管理执法、文化市场综合执法改革，完成移交前各项准备工作，保障改革期间执法效能不降低。城建管理再上新台阶。开展环境卫生集中整治，清运垃圾1500余立方米；推广垃圾压缩车作业模式，垃圾倒运污染得到有效治理。坚持绿色环保清冰雪模式，推进清冰雪扩面提质工作，公办环卫清冰雪面积达220万平方米。开展市容市貌、户外广告等专项检查200余次，取缔户外广告牌400余块，四区“六化一考”始终名列前茅。查修供水管网漏点550余处，保证居民生产和生活用水。开展了专项整治会战，七煤移交物业小区环境及设施得到较大改善。保障低收入群体住房需求，新增廉租住房补贴390户。扎实做好棚改政策解读和动员安置工作，共与1689户棚改居民签订安置协议，已签订协议1725份，共安置房屋2452套。生态环境持续改善。水体污染治理初见成效，全面启动河长制，设置总河长、各级河长、河警长共计36人，建立河长制工作制度7项，全面完成辖区三条河流“一河一档”基本情况普查和“一河一策”编制工作；加大巡河工作力度，区级河长巡河68次，组织清除清运垃圾残土近7000立方米，打击侵占河道违建5处，关停、取缔污染源企业3家；万宝河中段黑臭水体全部进入截污纳管，全区域内河流污染整治专项行动取得了阶段性成效。开展大气污染防治行动，依法引导经营者加装油烟异味滤化设备，妥善解决油烟异味扰民问题；对域内重点企业进行第三方监测，开展工业污染源全面达标排放行动，圆满完成全年清洁空气行动计划各项工作任务。行政执法效能显著提高。建立联合执法机制，着力推进八项行政执法行动。为强化污染源头治理，取缔小洗煤厂10家，取缔燃煤小锅炉141台，待大明街供热管网铺设完成再行取缔55台，全面完成燃煤小锅炉取缔工作任务。整顿钢材市场，开展了排查取缔“地条钢”专项行动，关闭小铸件加工场2个，拆除冶炼炉2台。开展成品油市场专项整治，取缔3家醇基燃料加注站和1家自备撬装加油站。严肃查处非煤领域安全隐患，取缔2家液化气换气站和3家烟花爆竹零售点。联合整治非法经营托老机构，取缔无证经营养老院12家。加大文化市场管理力度，依法行政处罚网吧11家。打击无证行医行为，全年受理无证行医举报案件6起，结案率达100%。重拳整治违章建筑，违章建筑和构筑物同比下降85％。社会形势和谐稳定。始终把安全维稳工作作为“天字号”工程常抓不懈，严监管、抓排查、保稳定。地方煤矿实现安全隐患排查全覆盖。强化煤矿安全隐患源头治理，落实“四级”包保责任，开展煤矿安全生产大检查、“回头看”等全覆盖检查和“一通三防”、机电运输、防治水等专项检查，全年共巡查检查矿井3000余矿次，排查各类隐患问题1870余条，全部落实整改闭合；严防越界开采违法行为，开展超层越界专项整治行动，聘请有资质的测量公司对辖属29处矿井全部进行测量。非煤领域安全形势持续稳定。着力构建安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防工作机制，扎实开展非煤领域安全生产大检查及“回头看”，组织开展危险化学品、烟花爆竹等专项整治行动，发现并整改各类安全隐患200余条。深入实施“平安桃山”建设，辖区发案率同比下降12.9%，人民群众安全感得到进一步提升。信访维稳工作取得新成效。加大信访案件梳理和化解工作力度，亚太国际商城回迁、桃山商贸城商户供热等一批信访案件得到化解；大地公司信访案件取得实质性进展，为该公司解决退休人员医保金160余万元；多措并举，化解历史遗留信访积案7件，进京进省访呈现下降趋势，特别是在党的十九大期间，在全区共同努力下，我区信访形势总体保持稳定。各项社会事业协调发展。坚持把促进社会事业发展，作为政府工作的出发点和立脚点。高度关注教育事业发展。制定改善教育办学条件三年计划，全年累计投入资金近80万元，改善学校教育教学设施和环境；大力发展特色教育，短道速滑训练工作成效显著，第十五小学速滑队在中俄联赛及省级赛事中7人获得金银奖项，为上级输送短道速滑人才13人。全面落实各项民生政策。深入实施低保动态监管，累计发放低保金3379万元。实施贫困群众救助工程，累计发放医疗救助资金339万元，发放临时救助资金82万元。在落实“全面两孩”政策的基础上，兑现原有独生子女父母奖励费50万元。关心残疾人生活，累计发放各类残疾人补贴281.8万元，免费发放辅具适配158件。高度关注群众就业需求，城镇新就业2204人，城镇下岗失业人员实现再就业920人，城镇登记失业率控制在4.3%以内。保障劳动者合法权益，补签劳动合同人数达2900余人。深入推进新农合扩面工作，参合人数5566人，报销总额92.91万元。尊重群众民族宗教信仰，银泉社区荣获省级民族团结进步示范社区称号。顺利完成第五届城市社区居民委员会换届选举工作。脱贫攻坚取得阶段性成果。全区6个帮扶工作队和60个帮扶单位责任人，实现入户帮扶常态化。充分发挥社会各界扶贫攻坚的助力作用，累计捐赠扶贫资金近30万元。在政策范围内，对低保贫困户低保金进行适当调整。建立健康扶贫动态管理数据库，及时掌握贫困户健康状况，有针对性的提供医疗服务。利用专项扶贫资金，建立了万宝河镇设施农业产业扶贫基地，扶贫保障能力进一步增强。2017年全区精准退出贫困人口35户47人。群众文化生活日益丰富。辖区镇、社区文化活动场所、图书阅览室以及村农家书屋建设实现全覆盖。开展“桃山之夏”系列群众文化活动，社区艺术团、合唱团开展了进社区、进广场、进企业展演活动40余次。开展“文化桃山”太极比赛颁奖仪式暨优秀节目展演活动，为广大太极爱好者提供交流互鉴、展示风采的舞台。政府自身建设进一步加强。深入开展“两学一做”专题教育活动，全体党员干部政治素质、业务能力得到进一步提升，“四风”问题得到有效整治，工作作风明显转变。政务公开及时高效，依法公开部门信息39项，群众个人申请依法公开4项。优化公共服务，全区共梳理公共服务事项89项，已在全省公共服务事项管理平台公布。开展政府服务标准化和运行流程再造工作，有效解决了办事环节多、周期长、效率低等问题。自觉接受区人大的法律监督和政协的民主监督，共办理人大代表建议22件、政协委员提案26件，办复率和满意率均为100%。各位代表，过去的一年，我们积极应对在改革和发展中的困难和挑战，取得的成绩来之不易。这些成绩的取得，得益于市委、市政府和区委的正确领导，得益于区人大、区政协和社会各界的有效监督，得益于全区人民团结一心、拼搏实干和大力支持。在此，我代表区政府，向所有关心支持桃山区发展的各界人士表示崇高的敬意和衷心的感谢!过去的一年，我区经济社会发展虽然取得了一定的成绩，但与市委、市政府的要求和全区人民的期望相比，仍然存在一定差距。主要表现为：一是产业结构不优，新兴产业尚未形成集聚效应，传统产业改造升级任务依然艰巨；二是社会发展的活力还不足，新经济新业态还有待进一步培育；三是城市管理任务依然艰巨，创新管理水平有待进一步提升；四是安全生产和信访形势依然严峻，维稳压力大；五是个别政府部门和工作人员担当意识不强，服务意识淡薄，干部思想观念和工作作风还急需转变，等等。对此，我们将采取有力措施，逐步加以解决。 二、2018年重点工作侯卫东官场笔记2018年是全面贯彻落实党的十九大精神的开局之年，也是实施“十三五”规划承前启后的关键之年。今年政府工作的总体要求是：以党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实中央经济工作会议、省委十二届二次全会、市委九届二次全会、区委七届四次全会精神，牢牢把握新发展理念，以转型发展为主线，以改革创新为驱动，以增进民生福祉为目标，以生态文明建设为前提，以安全发展为基础，着力优化产业结构，着力保障和改善民生，着力改善生态环境，着力保持社会稳定，着力全面深化改革，不断激发区域经济社会发展新活力，为在全市率先建成小康城区，建设现代化美丽幸福新桃山夯实基础。2018年主要预期目标是：全区生产总值增长5.0%以上；财政一般预算收入按可比口径增长5.0%以上；全社会固定资产投资增长8.0%以上。为确保实现上述目标，我们将重点抓好以下七方面工作。 （一）突出转型发展驱动，聚焦产业结构调整。以转型促发展，引领产业项目提档升级，激发区域经济发展新活力。一要加快园区建设步伐。完成消防泵房、供热中心锅炉及附属设施等公共基础设施建设，为园区项目全面开工生产夯实基础。加大对矿山设备铸件、机电设备拆解、塑料切片造粒等结转项目的推进力度，力争2018年实现6个项目投产达效，确保园区通过国家终期验收。二要强化重点产业项目建设。加快推进兴粮公司项目二期年产5万吨木糖项目建设，充分发挥其辐射带动效用，延伸产业链条，鼓励和支持农产品加工关联企业投资建厂。全力推进亚太国际商场项目复工建设，力争2018年回迁户全部实现回迁，商业综合体投入运营。推动龙澳年产5万吨无毒型增塑剂、众垚汽车贸易中心等项目实现投产达效，为我区经济发展注入新动能。三要提升煤炭产业竞争力。以煤炭企业集团化为契机，整合辖区煤炭资源市场，引导煤炭集团企业逐步形成资源优势互补、市场信息共享、创新驱动转型的发展机制，不断增强煤炭企业的市场综合竞争力。四要促进特色农牧业发展。以棚改腾空土地为载体，实施“龙头企业+基地”模式，大力推动食用菌产业发展，探索农业光伏产业试点项目。以八道岗养猪合作社、龙台种猪繁育公司和北方牧业公司为切入口，探索规模化养殖模式，逐步形成政府引导、农民主体、社会参与的特色农牧业发展新格局。五要统筹发展三产服务业。进一步规范、整合、提升汽车销售、建材、家居等各类专业市场，运用信息技术和物联网技术，促进仓储物流、快递业发展。大力发展水上娱乐和冰雪旅游产业，延伸旅游产业链条，促进餐饮、住宿等服务业态发展。大力发展环保检测、养生养老等生产和生活性服务业。整合域内校舍、厂房等闲置资源，重点扶持坤元祥煤业、龙利再生回收公司、盛晨环境评估等总部经济项目做强做大。六要大力推进“双创”园建设。统筹推进“一园多孵化基地”建设，重点加强大学生创业孵化、名特优产品集散、科技型创业孵化基地建设，完善创业创新服务体系，制定准入准退机制，实施动态管理，大力培育高素质创业团队，提升入驻企业创业成功率，重点孵化一批高成长性企业，力争2018年入驻双创园的孵化企业达到100余家，争创国家级创业孵化基地。 （二）突出监管机制建设，聚焦社会和谐稳定。加强地方煤矿安全监管体系建设。实施分类和重点监管相结合的监管措施，完善隐患排查整改工作制度，全面落实整改闭合，将安全隐患消除在萌芽状态。严肃复产验收工作程序，以“谁验收、谁签字、谁负责”为原则，扎实开展煤矿复产复工验收工作。推进煤矿标准化达标建设，进一步提高辖属矿井本质安全水平。推进煤矿安全整治整合兼并重组工作，提升辖属矿井市场综合竞争力。强化非煤领域安全监查体系建设。充分发挥重点非煤行业领域风险分级管控和隐患排查治理体系效能，推动企业落实主体责任，完善联合执法机制，开展各行业领域专项整治行动，重拳整治违法生产行为。强化应急管理机制建设，完成区政府总体应急预案和专项应急预案的修订工作，提高应急演练的频次和质量。完善“平安桃山”保障体系建设。强化社会治安防控体系建设，开展“警灯”行动，有效预防和打击违法犯罪行为，提升群众安全感。开展规范化司法所创建活动，配齐配强基层司法所工作人员，提升基层司法行政工作服务管理能力。依法打击非法上访行为，扎实做好政治敏感期信访维稳工作，保持信访形势持续稳定。 （三）突出城管效能提升，聚焦打造宜居城区。坚持“建管并重”的工作理念不放松，在提高管理能力上下功夫。积极争取省市资金支持，逐步更新环卫机械设施设备，提高环卫保洁和清冰雪工作机械使用效率，降低环卫运行成本。传承“绿色”清冰雪工作理念，确保清运冰雪工作安全、环保、高质、高效运行。加快推进公办环卫扩面工作，逐步取消民办环卫作业区域。提高保洁质量，增加道路清扫和洒水作业频次，达到保洁降尘标准。深入推行垃圾压缩车运行模式，逐步扩大收集范围，有效解决垃圾倒运造成环境二次污染问题。深入推进安居工程，分类梳理剩余未棚改安置居民情况，做好政策解读和动员工作，力争让剩余煤矿棚户区和采煤沉陷棚户区居民搬进新居;按照市委、市政府统一部署，完成2018年老旧楼房配套设施改造任务，对辖区部分弃管楼进行楼体维修；协调推进海天家园小区基础设施配套和开放出口工程，改善居民居住条件。 （四）突出绿色发展理念，聚焦生态环境改善。坚持“绿水青山是金山银山”的环保理念，实施“五项生态工程”。实施环保监测工程。加大执法工作力度，严厉打击环境违法行为；加强第三方环境监测，提高环境监管水平；完善公众参与机制，拓宽环境监管渠道。实施城区绿化工程。以国家级园林城市复检为契机，开展补植造绿行动，确保我区绿地覆盖率达到国检标准。实施大气污染防治工程。全面落实大气污染防治计划，完善大气污染联合监管机制，严肃查处油烟异味扰民问题，坚决依法取缔燃煤小锅炉、“地条钢”、小洗煤等非法违法生产企业，降低污染物排放量，提升城区空气质量。实施土壤环境保护工程。启动土壤环境治理攻坚战，有序推进土壤环境质量类别划定工作，逐步建立分类清单；推进垃圾处理场与绿能公司合作，采取以政府购买服务模式，有效缓解垃圾填埋场垃圾储量过高和渗滤液污染的双重压力；实施垃圾处理场坝体加固工程，保证垃圾处理场运行安全。实施水污染治理工程。全面落实河长制要求，深入开展清污、清障、清淤行动；投入河流监控视频设备，对沿河重点部位进行实时监控；实施“一河一策”治理规划，建立问题清单、任务清单、责任清单，加大专项治理和督办考核工作力度；协调推进万宝河流域黑臭水体治理工程，逐步改善辖区河流水质环境。 （五）突出抓好民生保障，聚焦群众福祉提升。一是优先发展教育事业。继续实施改善教育办学条件三年规划，办好特色教育，强化学前教育，推进教育教学改革，提升办学品位。二是打赢精准脱贫攻坚战。以产业扶贫为突破口，以万宝河镇产业扶贫基地为载体，推进棚室蔬菜、园林经济等项目发展，完成从输血扶贫向造血扶贫的转变；创新医疗保障措施，探索慢性病用药政府补贴模式，全面实施贫困户住院报销、新型合作保险和政府兜底相结合的医疗扶贫模式，解决贫困户就医用药难题。拓展救助服务渠道，以军民共建、企民共建的模式，助力脱贫攻坚工作。三是保障群众的根本利益。加强卫生执法监督力度，进一步规范辖区医疗市场，严厉打击非法行医行为，确保群众就医用药安全。筹划桃山区残疾人联合会第六次代表大会，落实残疾人惠民政策，保障残疾人合法权益。进一步加大新农合宣传和基金监管工作力度，扩大新农合群众受益范围。加强劳动用工网格化监察体系建设，进一步完善和发挥联席会议制度作用，及时化解劳动纠纷，保障劳动者合法权益。规范低保审批程序，加大低保清查力度，健全全面核查和随机抽查相结合的核查机制，及时掌握低保户信息，实施动态管理。全面落实好优抚对象各项待遇，重点解决好老优抚对象生活难、住房难、看病难的问题。 （六）突出社区“桥梁纽带”作用，聚焦服务效能提高。推进社区社会化服务建设，搭建政府服务群众桥梁。一是加强社区服务平台建设。推行“互联网＋社区服务”平台建设，整合社区各种服务资源，拓展服务内容，逐步实现社区公共服务、志愿服务、便民利民服务等服务信息资源集成，提高社区为民服务的质量和效率。二是加强社区工作者队伍建设。加大对社区工作者的培训工作力度，形成长效、动态化的培训机制，重点加强对社区七煤分流人员的业务培训，进一步提升社区工作者整体职业化和专业化水平；加强社区志愿者队伍的招募、组织管理工作，不断提高志愿者队伍服务社区建设的能力和水平。三是加强社区文化建设。以“文化桃山”建设为牵动，以社区文化中心、文化广场、文化活动室等为载体，强化设施功能的综合利用，为群众免费开放文化服务。鼓励社区举办各具特色的文体活动，充分利用各类社区活动场所，组织社区文艺团体以及文艺爱好者进行文艺表演活动，促进文化社区建设。 （七）突出创新发展战略，聚焦改革活力释放。实施物业管理体制改革，推进七煤物业、区属物业、桃北物业资源整合，实现人力、物力、财力三者协调统一，降低物业运行成本，提升物业服务质量。借鉴万宝村农村改革试点经验，重点推进清产核资工作，进一步深化农村集体产权制度改革。深化国库集中支付制度改革，推进政府预决算公开，探索开展绩效评价工作。承接市级卫生行政部门下放的卫生行政审批监督等职能，做好下放职能的承接准备工作，依法依规全面履行职责。全面深化信访专项改革，规范信访工作程序，依法推进信访诉求分类管理，推动信访问题及时化解，维护群众合法权益。全面落实推进安全生产领域改革发展意见。配合市政府做好供水和监察体制改革，统筹抓好其他专项改革任务。 三、加强政府自身建设以提升政府公信力和执行力为目标，建设创新、担当、守法、廉洁、高效型政府。打造开拓创新政府。强化对党的十九大精神的深入学习，主动解放思想，更新观念，提高研究新情况、解决新问题、应对新挑战的综合能力。大力推进“互联网＋政务服务”平台建设，不断强化政府服务水平，真正在政府创新服务模式方面取得新突破、打造新亮点。打造责任担当政府。以更加广阔的视野谋划发展，以更加强烈的责任感和使命感抓好发展，切实把心思和精力集中到加快转型发展、干事创业上来。坚持“四下基层”，落实“马上就办”，做到面对矛盾不退缩、直面问题不畏难。强化对重大决策、重要部署的执行力度，逐一攻坚、逐项落实，确保干一件成一件。打造依法行政政府。强化法治思维，加快转变政府职能，认真执行区人大及其常委会的决议、决定，主动接受人大法律监督和政协民主监督。广泛听取各民主党派、无党派人士和各人民团体意见，深化政务公开，提高行政决策科学化、民主化、法治化水平。打造廉洁高效政府。牢固树立“四个意识”，全面落实从严治党要求，持续纠正“四风”问题，切实把纪律和规矩挺在前面。加强对政府采购、工程招投标、财政资金使用等重点领域、关键环节的监督管理和风险防控。严厉查处各类违纪违法案件，强化行政监察、审计监督和社会公众监督，严肃效能问责，确保行政权力在阳光下运行。各位代表！我区正处在转型发展的关键时期。展望新蓝图、开启新征程，我们重任在肩；谋求新发展、实现新跨越，我们信心满怀。让我们在市委、市政府和区委的坚强领导下，紧紧依靠全区人民，抢抓机遇，振奋精神，主动作为，砥砺奋进，为在全市率先建成小康城区，建设现代化美丽幸福新桃山而努力奋斗！

  2025-07-26

• 【哈尔滨招商】哈尔滨制造助力国家重大核电工程突破

  在推动国家重大装备制造业发展的进程中，哈尔滨通过招商引资引入高端技术企业，为关键领域自主创新提供了重要支撑。哈尔滨电气集团成功研制世界首座高温气冷堆核电站示范工程核心设备——蒸汽发生器，标志着我国在第四代核电技术领域取得重大突破。该设备通过冷态功能试验，性能指标完全达标，展现了哈尔滨在高端装备制造领域的综合实力。 一、高温气冷堆技术实现自主化突破 华能石岛湾高温气冷堆核电站示范工程是全球首座具备第四代核电技术特征的商业化项目。哈尔滨电气集团承担了反应堆核心主设备蒸汽发生器的研制任务。该设备采用低合金高强度钢材料，承压壳体高度近26米，最大接管直径超过成年人身高，设计参数与技术难度均达到国际领先水平。项目团队历时4年完成布管工艺设计，通过3种方案比选和实体模型验证，攻克了管路走向与装配顺序等关键技术难题。 二、关键制造工艺取得系列创新成果 在设备制造过程中，哈尔滨电气集团重装公司突破了大直径法兰密封面加工、厚壁低合金钢焊接等20余项核心技术。特别在镍基合金材料焊接领域，成功实现全位置内孔焊接工艺创新，形成237份工艺规程。相关技术获得20余项专利授权，其中10项通过核能行业技术鉴定。这些创新不仅保障了蒸汽发生器的制造精度，更为后续核电装备国产化积累了重要经验。 三、装备制造体系支撑国家能源战略 哈尔滨依托雄厚的工业基础，构建了完整的核电装备制造产业链。在高温气冷堆项目中，当地企业协同开展材料研发、工艺试验和质量控制，建立了从设计到交付的全流程管理体系。该项目的成功实施，使我国成为全球首个掌握商用规模高温气冷堆全套技术的国家，为清洁能源发展提供了新的技术路线选择。 四、产学研协同推动产业升级 哈尔滨通过整合高校科研资源与企业制造能力，形成了产学研深度融合的创新机制。在核电装备领域，当地科研机构与制造企业联合攻关，先后突破耐高温材料制备、精密加工等共性技术。这种协同创新模式不仅加速了重大装备的国产化进程，更带动了东北地区高端装备制造业的整体升级，为国家重大工程建设提供了坚实保障。

  2025-07-26

• 【哈尔滨招商】探索冰城智脑 触摸数字浪潮脉动

  在推动龙江数字化转型的背景下，黑龙江省市场主体信息监测中心、省市场监督管理审核查验中心与中国移动政企客户中心党支部联合开展主题党日活动，走进中国移动（哈尔滨）大数据中心，通过实地研学强化党员干部对数字经济的认知，提升服务招商引资与区域发展的专业能力。此次活动以党史学习教育为契机，深化对科技创新驱动发展战略的理解，为优化营商环境注入新动能。 一、聚焦前沿技术，筑牢转型认知根基 为深化党建引领作用，三家单位依托中国移动（哈尔滨）大数据中心——国内规模体量最大、安全等级一流的数据基础设施，组织党员开展沉浸式学习。通过参观B02核心机房，深入了解数据中心高密度计算、分布式存储与智能运维体系；在信息化展厅，系统学习数据采集、清洗、分析全流程技术框架，重点研究数据资源在商业决策、城市治理、民生服务等领域的转化模式。展厅典型案例显示，哈尔滨市依托大数据平台建立企业信用动态评价模型，为精准招商引资提供科学依据，有效提升项目落地效率。 二、纵览融合场景，解锁智慧应用图谱 在5G+行业应用展区，党员系统考察了数字技术赋能实体经济的实践路径： •智慧城市管理：哈尔滨新区部署全域物联感知网络，通过城市运行数字孪生平台实时优化交通调度与应急响应； •工业智造升级：哈电集团应用5G专网实现重型装备远程运维，设备故障诊断效率提升40%； •现代农业实践：北大荒农垦基地运用卫星遥感与土壤传感器网络，构建农作物全生长周期数字化模型； •民生服务创新：全省远程医疗平台年均服务超百万基层患者，教育资源数字化覆盖率达98%。 验证数据显现：哈尔滨市数字经济核心产业增加值连续三年保持两位数增长，成为东北地区数字化转型标杆。 三、凝聚思想共识，提升履职担当动能 参观结束后，全体党员围绕数字化转型召开专题研讨，达成三项行动共识： 首先，强化政治引领。持续学深悟透关于发展新质生产力的重要论述，将学习成果转化为推动龙江数字经济发展的具体政策工具包，例如优化市场主体数据监测指标，建立招商引资项目全生命周期管理数据库。 其次，深化实践融合。升级"我为群众办实事"工作清单，重点解决市场主体反映的数据壁垒问题，计划年内打通市场监管、税务、社保等12个核心系统数据接口，实现企业办事材料减免60%。 最后，锻造专业能力。建立常态化数字技能培训机制，年内组织区块链、人工智能等专题研修，确保党员干部熟练掌握数据分析工具，为创新监管服务模式储备技术基础。 四、锚定发展蓝图，释放数据要素价值 作为国家算力网络枢纽节点，中国移动（哈尔滨）大数据中心已承载超过200家政务及企业核心业务系统，机架利用率达82%。其建设的"龙江链"政务数据共享平台累计归集数据超150亿条，支撑全省"一网通办"服务效率提升50%。当前，黑龙江省正依托此类新型基础设施实施"数字龙江"攻坚计划，重点突破数据确权、流通交易等关键制度设计，通过建设东北亚跨境数字产业园区，着力构建辐射东北亚的跨境数据服务体系。此次主题党日活动彰显了党政机关拥抱技术革命的决心，为探索具有龙江特色的数字化治理路径奠定组织基础。

  2025-07-26

• 【集贤县招商】集贤生物质发电项目驱动绿色发展新引擎

  在招商引资的积极推动下，集贤县辰能生物质发电项目正稳步推进，预计年底实现投产发电，成为当地能源产业升级的重要支点。该项目通过吸引资本和政策支持，有效整合资源，旨在优化区域经济结构，促进可持续发展，为集贤县及周边地区注入新活力。整体进展顺利，各方协作高效，突显了黑龙江省在新能源领域的战略布局。 一、项目背景与招商引资成效 该项目的启动源于黑龙江省“百大项目”规划的宏观引领，体现了地方政府在招商引资方面的精准施策。集贤县凭借丰富的玉米秸秆资源，积极引入外部资金和技术，以生物质发电为核心，打造清洁能源产业链。招商引资过程中，政府部门协调政策优惠和环境评估，成功吸引企业投资，确保项目符合国家可再生能源发展战略。相关权威资料显示，这不仅是黑龙江省推动绿色转型的重要举措，还响应了国家碳达峰碳中和目标，带动县域经济实现集约高效增长。项目实施阶段，各方持续优化营商环境，提升服务效率，确保项目在年内顺利落地。 二、工程进展与主体建设 项目建设步入关键冲刺阶段，现场施工秩序井然，设备安装工程高效推进。目前，主要设备已全部到位并完成调试，锅炉主体结构安装接近尾声，保温墙施工正加紧进行。同时，汽轮发电机等重要组件已开始组装，为后续发电提供坚实基础。工程进度总体平衡，涉及多个模块同步施工，确保目标如期达成。整个建设过程坚持高标准质量控制，符合生物质发电行业的规范要求，基础设施配套不断完善，为后续投产奠定可靠保障。 三、投资部署与资金管理 资金投入持续有效，累计完成可观额度的投资，支持项目关键环节的顺利实施。一期核心投资已到位，支撑主体设备采购和安装，二期公用工程亦稳步推进，包括烟囱、机力通风冷却塔等相关设施建设有序启动。所有资金使用均遵循预算管理原则，强化审计监督，突出经济效益与社会效益平衡。黑龙江省在项目管理中引入创新机制，引导资金流向高效率领域，避免浪费，确保项目可持续运营发展。 四、预期效益与产业拉动 项目投产后，将显著促进集贤县经济社会综合提升。预计年度发电规模可观，直接贡献销售收入，并通过生物质燃料消耗有效利用当地玉米秸秆资源。这不仅减轻农业废弃物污染问题，还将创造稳定的就业岗位，惠及当地居民增收渠道。生态环境方面，该项目减少碳排放，优化能源结构，助力黑龙江省践行绿色发展理念。数据资料显示，此类生物质发电项目在国内推行已取得成熟经验，具有示范带动作用。 五、长远规划与区域协同 着眼于未来，项目二期工程已同步规划建设公用设施，推进产业闭环优化。这进一步强化区域能源保障能力，推动产业链上下游协同发展，形成生物质资源综合利用体系。黑龙江省计划以此为基点，辐射周边地区，探索更多新能源合作模式。总体而言，该项目将长期支撑集贤县经济振兴，并为国家能源安全贡献关键力量。所有内容均基于公开权威信息编写，确保描述客观真实。

  2025-07-26

• 【黑龙江招商】黑龙江"双稳基金"助力2.4万企业纾困稳岗

  在统筹推进疫情防控和经济社会发展的关键阶段，黑龙江省通过设立省级中小企业稳企稳岗基金（简称"双稳基金"），以金融活水精准灌溉实体经济，实现招商引资与稳企惠企双轮驱动。该政策通过政银担协同机制，累计为2.4万余户市场主体提供贷款支持，有效化解企业资金链断裂风险，保障重点产业链稳定运行。 一、政策精准施策破解融资难题 针对疫情冲击下企业普遍面临的流动性困境，黑龙江省创新设立风险补偿机制，由省级财政出资建立"双稳基金"资金池，引导金融机构对清单内企业实施优惠利率贷款。以哈尔滨北辰彩板制造有限公司为例，该企业通过龙江银行获得900万元流动资金贷款，年利率低至3.85%，不仅化解了彩色涂层钢板出口订单萎缩危机，还保障了50多个就业岗位稳定。政策设计突出"重点保障"原则，优先支持防疫物资生产、民生服务、外贸出口等关键领域。 二、分层分类覆盖全量市场主体 贷款支持对象实行梯度化覆盖，中型企业获贷占比超六成，小型和微型企业合计占比近四成，体现"抓大稳小"的差异化扶持策略。在风险分担方面，建立"政银担"三方协作模式，对于符合条件的企业贷款，融资担保机构提供信用增信，财政部门给予风险补偿，银行机构执行快速审批通道。这种机制显著提升了小微企业首贷获得率，部分此前难以达到传统信贷标准的初创型企业首次进入金融支持范围。 三、多维度撬动经济正向循环 资金投放产生显著乘数效应，受助企业平均带动就业人数保持在15人以上。以齐齐哈尔装备制造产业集群为例，30余家配套企业通过"双稳基金"联动授信，维持了核心企业供应链正常运转。在牡丹江市，文旅企业利用低息贷款完成设施升级，为后续市场复苏储备动能。监测显示，获贷企业六个月内平均营收回升幅度较行业整体水平高出12个百分点。 四、长效机制优化营商环境 政策实施过程中同步建立企业信用档案库，将纳税记录、社保缴纳等数据纳入授信评估体系，推动金融服务的可持续性创新。大庆市通过"双稳基金"试点经验，衍生出"稳岗信用贷""产业链订单贷"等创新产品。目前，黑龙江省正将临时性应急政策转化为常态化服务机制，通过建立企业融资需求动态清单、完善担保费补贴制度等措施，持续增强市场主体发展韧性。

  2025-07-26

• 【勃利县招商】减税降费助力龙江企业纾困发展

  在统筹推进疫情防控和经济社会发展的关键阶段，黑龙江省通过实施精准减税降费政策，为市场主体减负增效。全省税务系统落实落细各项惠企措施，累计为1.2万户企业减免非税收入超2000万元，有效缓解企业经营压力，优化营商环境，为招商引资工作注入新动能。这些举措不仅帮助存量企业渡过难关，更增强了外来投资者对黑龙江发展潜力的信心。 一、政策组合拳精准纾困解难 面对疫情冲击，黑龙江省税务局迅速响应国家部署，出台阶段性减免教育费附加、地方教育附加等12项非税收入政策。针对不同行业特点实施分类施策：对文化事业建设费缴费企业实行50%减征，对符合条件的用人单位按90%比例减征残疾人就业保障金，对疫情防控重点物资生产企业全额退还增值税增量留抵税额。通过"政策礼包"的精准投放，切实降低企业制度性交易成本。 二、多维度服务确保政策直达 为确保政策红利充分释放，黑龙江省构建"三维立体"服务体系。线上依托电子税务局实现"非接触式"办理，开发智能退税系统自动识别符合条件的企业；线下组建80个专家团队开展"点对点"辅导，累计走访重点企业2300余户次。特别制作政策图解动画、操作指引短视频，通过税企互动平台精准推送，确保政策解读覆盖率达100%。哈尔滨市某光电企业通过"绿色通道"仅用1个工作日就完成600余万元退税流程。 三、重点领域实施靶向发力 政策实施突出保民生、稳就业导向。对医疗防护物资生产企业建立"一企一策"档案，累计退还留抵税额占全省总额的38%；为吸纳残疾人就业的企业减免保障金超1100万元，稳定就业岗位1.2万个；针对受疫情影响严重的文旅行业，减免文化事业建设费直接惠及239家文化传媒企业。齐齐哈尔市某装备制造企业利用减免资金完成生产线智能化改造，产能提升20%。 四、长效机制优化营商环境 黑龙江省将阶段性政策与制度性安排相结合，建立减税降费动态监测机制。开发"政策效应分析平台"，实时跟踪政策落实情况；在13个地市设立营商环境监测点，收集企业反馈意见187条并全部整改；将非税收入优惠政策纳入"全省通办"事项清单，实现跨区域标准化办理。大庆市通过"银税互动"机制帮助182家企业获得信用贷款4.3亿元，形成"减税-增信-融资"良性循环。 五、协同共治提升服务效能 税务部门与财政、人社等部门建立联席会议制度，联合出台《关于进一步做好减税降费工作的实施意见》。全省开展"春雨润苗"专项行动，组织政策宣讲会156场，培训财务人员3.8万人次；建立"网格化"服务管理模式，划分527个服务网格配备专职辅导员。绥化市创新"退税计算器"工具，企业输入基础数据即可自动生成减免金额，申报效率提升60%。 这套政策"组合拳"的实施，既立足当前帮助企业渡过难关，又着眼长远增强发展后劲。随着政策效应的持续释放，黑龙江省市场主体活力明显增强，前8个月新增涉税市场主体同比增长11.3%，企业复工复产率稳定在98%以上，为经济高质量发展积蓄了新动能。

  2025-07-26

• 【黑龙江招商】黑龙江银行业助力民生保障 近2万笔个贷延还申请获受理

  在疫情防控的关键阶段，黑龙江省通过强化金融服务保障民生需求，同步推进招商引资与稳经济政策落地。全省20家银行机构积极响应金融监管部门号召，累计受理个人贷款延期还款申请近2万笔，涉及贷款金额30.3亿元，有效缓解了受疫情影响群体的短期资金压力。 一、政策快速响应保障民生需求 黑龙江省地方金融监管局联合金融监管部门，组织全省银行机构落实国家及省级个人贷款延期还款政策。各银行迅速制定配套措施，例如中国银行黑龙江省分行明确对受疫情影响暂时失去收入来源的客户给予信贷政策倾斜，确保疫情期间还款支持措施到位。政策性银行与商业银行协同发力，形成覆盖全省的金融保障网络。 二、差异化措施延长还款期限 针对不同贷款类型，银行机构实施分类支持政策。工商银行黑龙江省分行规定，一年期以内贷款展期可达原期限长度，中长期贷款展期后总期限不超过该品种最长期限。农业银行黑龙江省分行对参与疫情防控的工作人员免除逾期违约认定，疫情解除前暂缓催收欠款。此类差异化措施既符合监管要求，又体现金融机构的社会责任担当。 三、多渠道服务确保金融畅通 为保障基础金融服务不间断，交通银行黑龙江省分行开放25个营业网点及97个24小时自助服务渠道，并配备专职人员处理个贷业务咨询。其他银行通过线上审批、远程面签等技术手段，在风险可控前提下优化业务流程，确保延期还款申请高效处理。 四、风险管控与长效服务并重 在实施宽松政策的同时，各银行加强贷后管理，建立专项台账跟踪延期贷款情况。部分机构推出征信保护机制，对符合条件客户的逾期记录予以调整。银保监部门同步加强监管指导，确保政策红利精准释放的同时防范系统性金融风险。 此次金融纾困行动展现了黑龙江省银行业在特殊时期的服务效能，通过政策工具与市场机制的有机结合，既稳定了区域经济基本面，也为后续复工复产提供了金融支持基础。监管部门表示将持续监测政策实施效果，动态优化相关措施。

  2025-07-26

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