黑龙江装备制造产业园区

• 【黑龙江招商】黑龙江省科技创新迈上新台阶 研发投入双增长展现新动能

  黑龙江省在科技创新领域取得显著进展，全社会研发投入实现双增长，为高质量发展注入强劲动力。黑龙江省通过加大招商引资力度，优化创新环境，推动产学研深度融合，吸引了一批高新技术企业落户，有效提升了区域创新能力。这一成果的取得，得益于黑龙江省对科技创新的高度重视和一系列政策举措的有力实施。 一、研发投入实现双增长创历史新高 国家统计局、科技部和财政部联合发布的统计公报显示，黑龙江省全社会研发经费达到173.2亿元，同比增长18.2%，研发投入强度提升至1.26%，较上年提高0.18个百分点。这是黑龙江省研发投入连续第二年实现增长，并创下历史新高。这一数据反映了黑龙江省创新驱动发展战略的成效，也为“十四五”时期科技自立自强目标的实现奠定了坚实基础。 二、政策组合拳激发创新活力 黑龙江省科技厅成立提高研发投入专班，统筹协调各部门力量，采取超常规举措推动研发投入提升。具体措施包括加大财政资金支持力度，实施企业研发后补助政策，培育高新技术企业等。这些政策有效调动了企业、高校和科研院所的创新积极性，形成了全社会共同参与科技创新的良好局面。 三、科技创新支撑高质量发展 科技创新已成为黑龙江省推动经济转型升级的关键抓手。《黑龙江省国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标纲要》明确提出，到2025年研发经费占地区生产总值比重达到2.5%的目标。为实现这一目标，黑龙江省正着力完善创新体系，加强基础研究，促进科技成果转化，推动创新链与产业链深度融合。 四、多措并举提升创新能级 黑龙江省通过建设重大科技基础设施、打造创新平台载体、优化人才发展环境等举措，持续提升区域创新能力。重点围绕装备制造、新材料、现代农业等优势产业开展关键技术攻关，推动传统产业转型升级和战略性新兴产业发展壮大。同时，深化与国内外科研机构的合作交流，促进创新资源高效配置。 五、展望未来发展新图景 站在新的历史起点，黑龙江省将继续坚持创新在现代化建设全局中的核心地位。通过持续加大研发投入，完善创新生态，培育创新主体，力争在关键核心技术攻关、科技成果产业化等方面取得更大突破，为东北全面振兴提供强有力的科技支撑，在全国创新版图中展现更大作为。

  2025-07-19

• 黑龙江省多措并举稳工业促增长 强化招商引资培育新动能

  黑龙江省召开工业经济运行监测季度调度会，强调在疫情防控常态化背景下，通过精准施策推动工业经济稳增长，重点围绕产业链招商、企业复工复产、新兴产业发展等领域发力。会议提出要优化营商环境，强化招商引资，加快补链强链项目落地，培育千亿级产业集群，为全省工业经济高质量发展注入新动力。 一、精准施策推动工业经济秩序恢复 黑龙江省在严格落实疫情防控措施的前提下，通过分级分类指导，推动工业企业有序复工复产。全省建立省市县三级联动机制，统筹协调解决用工、物流、原材料等难题，重点保障重点领域产业链稳定。数据显示，全省工业企业开复工率、员工返岗率及产能利用率均保持较高水平，工业经济基本面持续向好。 二、危中寻机培育新增长点 会议指出，黑龙江省在防疫物资生产等领域实现突破，相关产业链逐步完善。下一步将聚焦机器人及智能装备、生物医药等15个千亿级产业，加速布局5G、工业互联网等新型基础设施，推动传统产业数字化升级。同时，通过政策扶持和技术创新，培育一批具有核心竞争力的百亿级企业，形成多点支撑的产业格局。 三、强化产业链招商优化布局 黑龙江省将开展定向招商，重点延伸玉米深加工、汽车制造、石墨精深加工等优势产业链，吸引上下游企业集聚发展。会议明确优先保障龙头企业生产需求，发挥其带动作用，促进中小企业协同复工，形成“以大带小、全链协同”的发展模式。此外，加快在建工业项目进度，推动项目早投产、早达效。 四、多维度保障稳增长目标实现 为确保全年工业经济稳增长，黑龙江省将加强运行监测和要素保障，动态跟踪重点企业生产经营情况。通过优化政策供给、简化审批流程等措施，进一步激发市场主体活力。会议强调，要统筹发展与安全，在稳产保供的同时，防范化解潜在风险，确保工业经济运行在合理区间。

  2025-07-19

• 【黑龙江招商】外国总领馆走进龙江考察农业项目 助力经贸合作新机遇

  黑龙江省启动"外国总领馆招商项目推介活动"，通过邀请多国驻华领事机构实地考察农业和招商引资项目，搭建国际经贸合作桥梁。活动首站走进绥化市，重点展示当地寒地黑土特色农业优势，并与外方就产业合作进行深入交流，旨在推动更多务实合作成果落地。 一、多国领事机构参与实地考察 黑龙江省外事部门组织美国、法国、德国、韩国、日本驻沈阳总领馆以及俄罗斯驻哈尔滨总领馆代表，开展为期五天的项目考察活动。外方代表团先后走访绥化、大庆、哈尔滨等地，重点考察现代农业发展情况和优质投资项目。在绥化站活动中，多国总领事及经贸领域负责人参与项目推介会，详细了解当地产业发展规划。 二、寒地黑土农业优势获重点关注 绥化市作为首站参访城市，向国际嘉宾重点推介了地处世界黄金玉米带、奶源带和大豆产区的独特优势。当地"绿色有机、非转基因"的农产品特色引起外方浓厚兴趣。在项目推介会上，外方代表就有机农业发展模式、投资配套服务等议题与当地进行深入探讨，并实地走访农业企业和水稻种植基地，直观感受寒地黑土农业的产业潜力。 三、搭建国际经贸合作新平台 此次活动是黑龙江省创新招商引资方式的重要举措，通过领事机构的桥梁作用，向国际社会推介优质农业项目。活动注重实效性，在项目选择上突出黑龙江农业特色优势，在对接方式上采取实地考察与座谈交流相结合，为后续实质性合作奠定基础。外事部门表示，将持续跟进潜在合作项目，推动考察成果转化为实际投资。 四、助力区域经济高质量发展 当前，绥化市正全面推进"农业强市、工业立市、三产兴市"发展战略。通过此次国际推介，当地希望引进更多先进技术和管理经验，提升农业现代化水平。黑龙江省外事部门强调，此类活动将常态化开展，不断拓展国际合作渠道，为区域经济转型升级注入新动能。后续还将组织更多精准对接，推动招商引资工作取得新突破。

  2025-07-19

• 【勃利县招商】省级财政助力煤矿智能化升级 保障能源安全与生产效益

  黑龙江省通过财政资金引导企业投入，推动煤矿智能化改造和安全生产能力提升，在招商引资和产业升级方面取得显著成效。省级财政设立专项补助资金支持煤矿智能化建设，带动企业自筹资金投入，有效提升煤炭保供能力和安全生产水平，为区域经济发展和民生保障提供有力支撑。 一、政策背景与资金设立 为贯彻落实国家关于能源安全战略和煤矿智能化发展的决策部署，黑龙江省结合本地区煤炭产业发展实际，决定由省级财政设立煤矿智能化改造专项补助资金。该政策旨在通过财政资金的杠杆作用，激发企业技术改造积极性，加快煤矿智能化建设步伐。根据公开信息显示，该项资金设立周期为三年，每年安排总额3亿元，其中2亿元专项用于煤矿智能化改造项目补助。 二、资金管理办法与实施机制 黑龙江省财政厅会同省发改委、省煤管局联合制定了《黑龙江省煤矿安全改造及智能化改造补助资金管理办法（试行）》，建立了规范的资金使用和监管制度。管理办法明确了资金支持方向、项目申报条件、评审流程和绩效目标等关键环节，确保财政资金使用效益最大化。在具体实施过程中，采取"企业申报、部门审核、专家评审、政府决策"的工作机制，通过公开透明的程序筛选优质项目。 三、首批资金拨付与示范项目建设 按照工作进度安排，省级财政已完成首批煤矿智能化改造补助资金的拨付工作，2亿元专项资金全部下达至黑龙江省龙煤集团。资金重点支持省级智能化示范煤矿及智能化采掘工作面建设，通过打造标杆项目发挥示范引领作用。公开资料表明，这批示范项目建成后，将实现采煤工作面单产大幅提升、作业人员数量显著减少、回采工效成倍提高等目标。 四、资金带动效应与产业升级成效 财政补助资金有效撬动了企业自有资金投入，形成了"政府引导、市场运作"的良好格局。据测算，省级财政2亿元补助资金带动了企业4.7亿元自筹资金投入智能化改造。这种"四两拨千斤"的财政支持方式，不仅加快了煤矿智能化改造进程，还促进了煤炭产业的技术升级和转型发展。项目实施后，黑龙江省煤炭产能得到安全释放，区域能源供应保障能力明显增强。 五、民生保障与长远发展意义 煤矿智能化改造带来的生产效率提升和安全保障强化，直接惠及城乡居民冬季供暖等基本民生需求。通过提高煤炭保供能力，黑龙江省为保障群众"暖屋子"工程提供了坚实的能源基础。从长远看，这项财政支持政策还将推动全省煤炭行业向智能化、绿色化、安全化方向发展，为区域经济高质量发展注入新动能。

  2025-07-19

• 【黑龙江招商】黑龙江加快百大项目建设 以产业升级稳经济促就业

  黑龙江省通过招商引资和重点项目建设，全力推动经济复苏与就业保障。省委领导深入牡丹江、鸡西、七台河、鹤岗等地调研石墨产业、生物医药等"百大项目"进展，强调要抢抓政策机遇期和施工黄金期，加快形成有效投资，发挥重大项目对稳增长、保就业的支撑作用。全省正围绕资源转化、产业链延伸、园区配套等领域精准发力，推动产业向中高端迈进。 一、聚焦资源优势转化推动产业升级 黑龙江省依托石墨资源禀赋，重点发展新能源和5G配套新材料产业。在鸡西、鹤岗等石墨主产区，政府通过整合技术资源，推动创新链与产业链深度融合，引导下游终端企业集聚发展。七台河市加快石墨深加工项目建设，促进产品附加值提升。全省规划建设专业化产业园区，完善水电路气等基础设施配套，目标打造千亿级石墨产业集群。生物制药领域，牡丹江市重点推进医药产业园建设，形成从原料药到制剂生产的完整链条。 二、强化要素保障加快项目建设进度 针对项目建设中的用地、融资等难题，黑龙江省建立专班推进机制。对亚行贷款等外资项目开辟绿色通道，优化审批流程。各地采取"一项目一策"方式，协调解决企业用工、原材料供应等具体问题。牡丹江医学院附属医院改造项目作为公共卫生补短板工程，获得专项债资金支持。全省明确要求三季度前推动所有计划项目开工，在建项目要完成年度投资计划的80%以上，尽快形成实物工作量。 三、完善产业链条增强就业吸纳能力 通过"政产学研金用"协同模式，黑龙江省着力培育完整产业链生态。七台河市引进石墨负极材料生产企业，带动本地采矿、物流等配套产业发展。牡丹江市生物医药园区吸引12家上下游企业入驻，创造逾2000个就业岗位。政府通过职业技能培训，帮助劳动者适应新兴产业岗位需求。预计百大项目全部建成后，可直接间接带动就业超10万人，其中石墨产业将提供3万余个技术岗位。 四、统筹疫情防控与项目建设 黑龙江省严格落实常态化防控措施，保障项目施工安全。牡丹江市加强公共卫生应急能力建设，为产业园区配备标准化防疫设施。各地建立项目工地封闭管理制度，实行人员"两点一线"管控。在确保防疫安全前提下，通过点对点运输保障建材供应，采用分时段施工避免人员聚集。这种精准防控模式既守住了疫情防线，又最大限度减少了疫情对项目建设的影响。 五、优化营商环境强化长效发展机制 黑龙江省出台专项政策，对百大项目实行领导包保责任制。建立项目管家制度，提供从立项到投产的全周期服务。在七台河、鸡西等地试点"承诺即开工"改革，将审批时限压缩至30个工作日内。金融部门设立200亿元专项信贷额度，重点支持产业链关键项目。通过定期召开银企对接会，已帮助43个项目获得融资支持。这些举措有效提升了市场主体投资信心，为经济持续恢复奠定基础。

  2025-07-19

• 【黑龙江招商】黑龙江北药园产业联盟成立助力中医药全产业链发展

  黑龙江·中国北药园产业联盟正式成立，标志着黑龙江省中医药产业迈入协同发展新阶段。该联盟由49家药企、种植合作社及商贸公司组成，在黑龙江省中医药管理局支持下，以推动北药资源整合与招商引资为核心目标，旨在通过全产业链布局促进中医药种植、加工、健康旅游等领域的深度融合，为区域经济与健康产业注入新动能。 一、联盟成立背景与政策支持 黑龙江·中国北药园产业联盟的成立基于《黑龙江省中医药产业发展规划》的顶层设计，由黑龙江中医药大学与中国龙江森林工业集团有限公司联合发起。黑龙江省中医药管理局通过政策引导与资源协调，推动联盟以“一核两带”为空间布局，强化中药材种子种苗繁育、标准化种植及精深加工能力，同时依托清河林业局的生态资源优势，构建“产学研用”一体化平台。 二、联盟功能与产业定位 联盟聚焦四大核心功能：一是发挥龙头企业的示范效应，带动中小药企规范化发展；二是促进市场供需对接，拓宽北药销售渠道；三是联合科研机构提供种植与加工技术支持；四是争取国家及地方政策倾斜。黑龙江·中国北药园作为联盟载体，被列为国家首批中医药健康旅游示范基地，涵盖药材繁育、加工、养生养老及健康旅游等全产业链环节，成为黑龙江省大健康产业的重要支点。 三、资源整合与区域协同优势 清河林业局凭借丰富的野生药材资源与生态条件，为联盟提供种植基地保障。联盟成员通过共享种源技术、统一质量标准，推动刺五加、人参、五味子等道地药材规模化种植。此外，联盟整合黑龙江中医药大学的科研力量与森林工业集团的产业基础，加速科技成果转化，例如开发药食同源产品、中医药文化旅游线路等，增强产业附加值。 四、未来规划与社会效益 联盟计划分阶段推进中药材溯源体系建设和品牌化运营，目标是通过5至10年发展，建成国内领先的北药产业集聚区。其社会效益体现在三方面：一是带动林区经济转型，增加就业；二是通过“中医药+旅游”模式推广健康文化；三是为全国提供可复制的生态资源与产业融合经验，助力“健康中国”战略实施。

  2025-07-19

• 【黑龙江招商】黑龙江省多措并举推动知识产权事业迈上新台阶

  黑龙江省将知识产权工作作为推动经济转型升级和招商引资的重要抓手，通过完善政策体系、强化品牌保护、培育优势企业等举措，全面提升知识产权创造、运用、保护和管理能力，为区域创新发展提供有力支撑。 一、深化体制机制改革构建新发展格局 在完成知识产权机构改革的背景下，黑龙江省知识产权局以高质量发展为主线，全面优化管理体制和运行机制。重点完善知识产权政策体系，建立覆盖创造、保护、运用全链条的服务网络，通过管理体系和服务体系的双重升级，显著提升知识产权对创新驱动发展的引领作用，强化对产业发展的支撑效能，增强营商环境塑造能力。相关部署在全省知识产权局局长会议上得到明确。 二、实施地理标志助力乡村振兴战略 黑龙江省充分发挥"五常大米""响水大米"等地理标志产品的示范效应，开展地理标志精准扶贫和商标品牌惠农工程。通过建立严格的品牌保护机制，维护龙江特色农产品的市场信誉和竞争优势，推动绿色优质农产品走向全国市场。同时加强地理标志运用促进，形成以特色农产品带动区域经济发展的良性循环。 三、培育知识产权优势企业集群 以哈尔滨新区建设为突破口，黑龙江省实施知识产权强企工程，重点培育国家知识产权示范企业和优势企业。通过建立重点企业联系机制，提供个性化服务方案，帮助市场主体提升专利布局能力和商标战略水平。在省级知识产权试点园区推行差异化指导策略，哈尔滨高新区重点开展产业专利导航，齐齐哈尔高新区和佳木斯高新区着重完善知识产权管理体系，安达经开区强化企业专利挖掘能力，形成各具特色的发展模式。 四、建设知识产权快速协同保护体系 黑龙江省积极推进中国（黑龙江）知识产权保护中心建设，打造集快速审查、快速确权、快速维权功能于一体的专业化平台。通过建立重点商标保护名录和专利保护重点联系机制，构建覆盖特色优势产业的知识产权保护网络。同时深化国家知识产权试点示范城市建设，提升各类开发区和高新园区的知识产权综合管理能力，为创新主体提供全方位保障。 五、优化专利导航服务产业发展 黑龙江省创新推行"一园区一产业一导航"工作模式，在省级知识产权试点园区实施分类指导策略。通过产业专利分析、风险预警和战略规划等服务，引导创新资源有效配置，助力产业关键技术突破。该模式已在高新园区和经开区取得显著成效，相关企业的专利质量和产业核心竞争力得到明显提升。

  2025-07-19

• 【投资青冈县】2018年青冈县政府工作报告

  各位代表：现在，我代表县人民政府，向大会报告工作，请予审议，并请列席会议的同志提出意见。 一、2017年工作回顾过去一年，在县委的坚强领导下，在县人大、县政协监督支持下，县政府深入贯彻以习近平同志为核心的党中央治国理政新理念新思想新战略，主动适应和引领经济发展新常态，坚持稳中求进主基调，攻坚克难、砥砺奋进，保持了经济社会发展的良好态势。预计到年末，全县地区生产总值实现66.9亿元，同比增长6%;固定资产投资实现34亿元，同比增长4%;公共财政预算收入实现2.77亿元，同比增长10%;社会消费品零售总额实现23.5亿元，同比增长10%;城镇常住居民人均可支配收入实现16653元，同比增长6.5%;农村常住居民人均可支配收入实现9621元，同比增长7%。现代农业稳步发展。粮食作物调减到238万亩，落实汉麻、南瓜、鲜食玉米等特色经济作物13.67万亩，粮食总产实现“十四连丰”。承办第十三届中国鲜食玉米速冻果蔬大会暨首届绥化•海伦、青冈鲜食玉米节，我县被授予“全国鲜食玉米新品种示范基地”、“冷凉蔬菜标准化生产基地”称号。培育复合型经营主体9个，10家合作社和企业被评为全省农民创业示范基地。农村集体产权制度改革被确定为全国试点。建设市级绿色科技示范园区22个、“互联网+”高标准示范基地16个。新改扩建畜牧规模养殖场区22个，畜禽饲养总量发展到732万头(只)。项目建设势头强劲。全年累计签约项目65个，引进合同资金36.4亿元。新开工项目34个，复工项目28个，投资13亿元的京粮龙江生物100万吨玉米深加工项目实现当年开工、当年投产;金达集团5000吨精纺汉麻纱、赛美葵花南瓜油及国际农产品交易中心等项目投入运营。编制完成玉米、汉麻两个百亿产业园发展规划，成功承办2017汉麻•哈尔滨论坛，“中国汉麻谷”产业发展传播平台上线运行，我县被授予“中国汉麻产业示范县”荣誉称号。工业经济平稳运行，预计规模以上工业企业增加值实现6.2亿元，同比增长6.5%。第三产业日趋繁荣。中心市场被评为全国首批公益性农产品示范市场，滨北云农业批发市场被列入省农产品流通骨干网建设扶持项目。新增猛犸印象、兴隆大院等电商平台5户，线上交易额突破1亿元，“互联网+”运营服务中心被授予“龙江创新力量”称号，我县被国家商务部确定为“电子商务进农村综合示范县”。组织开展“五谷杂粮”下江南活动，签订购销合同2.2亿元。依托城投公司，成立全省首家开发性金融脱贫攻坚合作办公室，累计融资13亿元，有效保障了棚户区改造、光伏扶贫等项目建设资金需求。完成农投公司组建。青冈县猛犸象省级地质公园获批，猛犸象动物群化石被列入《国家自然遗产预备名录(第二批)》。我县荣获“2017最美中国生态、自然旅游目的地城市”称号。脱贫攻坚成效显著。全面开展精准识别、精准退出“回头看”，强化信息动态管理，重新核查认定贫困户13715户33088人。大力推进产业扶贫，26.74兆瓦光伏扶贫项目并网发电，带动贫困户4952户;龙头企业与合作社、贫困户结成帮扶对子，发展产业拉动贫困户增收，我县产业扶贫经验在省委农村工作会议上作了典型发言。全面落实教育扶贫、医疗扶贫、金融扶贫政策，受益贫困学生17310人，减免贫困群众医疗支出530万元，惠及贫困户2122户。小额贷款发放额度位居省市前列，工作经验在省金融动态、市金融信息专刊发表。补齐短板弱项，完成54个贫困村479公里道路建设，解决17.8万农村人口安全饮水问题，改造农村危房4222户。精准落实帮扶责任，驻村帮扶实现全覆盖，督查检查工作常态化推进，预计今年实现19个贫困村整村出列、7664人退出，贫困发生率下降至5.7%。城乡面貌大幅改观。采取对上争取项目、政策性贷款、市场化融资等方式，累计投资12亿元，实施县城及4个建制镇棚户区改造，完成房屋征收3000户，消化库存商品房3550套，改造老旧小区10个。新建改造道路22条、停车场4处、公园广场9处，安装景观路灯1042盏，新增绿化35万平方米，铺设排水管网13.4公里，改造供热管网14.1公里，新增天然气入户300户。环境保护持续加强，改造建设垃圾处理场，完成污水处理厂二期、靖南污水处理站建设，淘汰10吨以下燃煤小锅炉14台、黄标车273台，29家加油站全部完成油气回收。实施首轮美丽乡村建设三年行动计划，完成5个重点镇、55个示范村和达标村建设任务。新型城镇化建设试点经验在全国新型城镇化推进会议上进行交流。民生事业全面进步。新建中小学校校舍14栋，维修改造中小学校25所。青少年综合实践基地培训域内外学员1.3万人。高考二表以上进段率达到48.7%，位居全市第2位，2人被清华大学录取。与黑龙江生物科技职业技术学院开展“院校合作”，建成现代农艺专业实训室。启动建设中医医院康复楼，肿瘤微创治疗中心投入运营，建成基层医疗机构中医药综合服务区8个，成立“大庆眼科医院复明工程祯祥基地”。实施城乡健身路径71处，完成一中体育场馆维修改造、奥林匹克体育公园体育场地及附属设施建设。组织开展各类文体活动70余次，承办中俄篮球对抗赛、省足球锦标赛等国际国内赛事8项，在省博物馆举办《神奇之青冈猛犸象故乡》青冈特展。发放创业担保贷款1000万元，城镇新增就业4180人。城乡居民医疗保险改革顺畅推进，养老保险体系逐步健全，社保扩面2075人。城乡低保规范运行，救济救助政策普惠群众，发放救助资金1.6亿元，惠及城乡6.5万人。自身建设不断加强。认真贯彻落实县委各项决策部署，自觉接受县人大的法律监督、县政协的民主监督，议案、提案办结率达到100%。深入落实“放管服”改革，全面推行“双随机、一公开”，积极推进人民办事中心延时服务，最大限度方便市场主体和群众办事。始终把党的政治纪律和政治规矩挺在前面，牢固树立“四个意识”，机关干部作风明显转变，风清气正、人心思进的氛围更加浓厚。认真做好安全生产、信访维稳和社会治理工作，社会大局保持和谐稳定。各位代表，回首过去的一年，我们在携手奋进、克难攻坚中阔步前行，一批前景广阔的产业项目投产达效，一批关乎全局的大事要事顺利推进，一批群众关切的热点难点问题妥善解决。这些沉甸甸的收获和成就，是县委坚强领导的结果，是县人大、县政协鼎力支持的结果，是社会各界关心帮助的结果，更是全县干部群众精诚团结、奋力攻坚的结果。在此，我代表县政府，向所有参与、关心和支持青冈发展的同志们、朋友们表示衷心的感谢，并致以崇高的敬意!在总结成绩的同时，我们也清醒地认识到，我县经济社会发展和政府工作中还存在许多矛盾和不足。主要是：发展中不平衡、不充分的问题依然突出，产业结构还不够合理，二三产业对经济增长贡献率有待进一步提升;产业扶贫仍是短板，群众自主增收能力较弱，脱贫攻坚任务依然艰巨;社会保障体系还不完善，医疗、教育、就业、住房等方面工作与群众对美好生活的向往还有差距;个别部门服务意识、工作效率有待提高，经济发展环境还需进一步优化;少数干部工作作风不实，担当精神不足，不想为、不会为、不敢为的现象依然存在。对于这些问题，我们必须高度重视，认真加以解决。 二、2018年工作安排2018年，政府工作总体思路是：坚持以党的十九大精神为指引，高举习近平新时代中国特色社会主义伟大旗帜，深入贯彻省委“七个新”、“六个强省”、“六大攻坚战”，以及市委推进“寒地黑土之都、绿色产业之城、田园养生之地”建设向更高层次迈进的重大决策部署，紧紧围绕县十六届三次全会精神，牢牢锛住“2019年脱贫摘帽，2020年与全国、全省、全市同步全面建成小康社会，2020年到2035年基本实现现代化，2035年到本世纪中叶建成富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化新青冈”的宏伟目标，坚持“稳中求进”工作总基调，更高起点谋划、更大力度推进、更高标准落实，全力抓重点、补短板、强弱项，统筹推进稳增长、促发展、调结构、惠民生、防风险各项工作，不忘初心、牢记使命，奋力开启社会主义现代化新青冈建设新征程!主要预期目标是：全县地区生产总值同比增长6.5%;固定资产投资同比增长6%;公共财政预算收入同比增长6%;社会消费品零售总额同比增长10%;城镇常住居民人均可支配收入同比增长7%;农村常住居民人均可支配收入同比增长7.5%。为实现上述目标，重点要抓好六个方面工作： （一）坚持精准扶贫、靶向施策，坚决打赢脱贫攻坚战。2018年，力争实现49个贫困村出列、13961人脱贫。一要合力构建大扶贫格局。坚持政府主导、农民主体、部门联动、社会参与，举全县之力，集全民之智，构建形成专项扶贫、行业扶贫、社会扶贫“三位一体”合力攻坚格局。整合涉农资金助力扶贫，年度整合资金规模要占计划整合资金规模的80%以上。依托行业政策推进扶贫，继续加大教育、医疗、民政等惠农政策的扶持力度，最大限度减轻贫困户生活负担。发动社会力量参与扶贫，动员社会团体、组织和个人，广泛开展社会捐赠、公益募捐、结对帮扶等活动，实现各类帮扶资源与贫困村、贫困户需求的精准对接。二要全面提高产业扶贫成效。坚持产业项目覆盖贫困户的总体原则，注重创新模式，健全利益分配机制，全力实现贫困户持续稳定增收。在发挥龙头企业和合作社作用上下功夫，鼓励引导优质企业、合作社与贫困村、贫困户实现有效对接，通过土地流转、进企(社)务工、保底分红等方式，促进贫困户持续增收。在实现扶贫小额信贷全覆盖上下功夫，坚持“户贷户用户还”的原则，全面加强政策宣传，确保信用良好、有贷款意愿、有就业创业潜质、有技能素质、有一定还款能力的建档立卡贫困户应贷尽贷;对不符合贷款条件的贫困户，通过优惠的产业贷款政策，予以扶持带动。在加快光伏扶贫项目建设上下功夫，积极探索运营管理模式，确保26.74兆瓦光伏项目稳定运行。6月30日前，要完成46.09兆瓦光伏项目全部并网发电，实现全县所有贫困户普遍受益。在注重打造“一乡一业、一村一品”上下功夫，围绕特色种植、畜禽养殖、电子商务、乡村旅游等领域，因地制宜，培育一批特色突出、效益明显的专业村、专业屯，通过规模效应，努力实现扶贫产业项目对贫困户的全覆盖。三要着力推进深度贫困村发展。我县共有深度贫困村25个，占全省深度贫困村总数的23.4%，改变深度贫困村面貌和发展深度贫困村生产任务艰巨。加大项目资金的扶持力度，每个深度贫困村年增加专项用于产业项目的发展资金100万元。放大惠农政策的扶持效应，在金融扶贫、设施农业扶贫、科技扶贫等政策上聚焦发力，集中扶持深度贫困村。加快基础设施建设的全面改善，集中力量突破基础设施和公共服务短板弱项，彻底解决深度贫困村道路短板问题。四要全力压实各方扶贫责任。坚持扶贫工作必须务实、脱贫过程必须扎实、脱贫结果必须真实的“三实”总体原则，将任务分解到单位、责任落实到人头。从严把握识别退出程序标准，全面强化动态管理，做到应纳尽纳、应退则退，以国家确定的“四个2%”为红线，努力把贫困人口下降到7450人，贫困发生率下降到1.97%。从严落实乡村和部门工作任务，逐级立下军令状，建立任务清单、责任台账，对标对表考核，严格兑现奖惩。从严落实干部帮扶责任，聚焦脱贫攻坚作风建设，突出求真务实，规范人员选派，加强日常管理，确保履职尽责、真帮实扶，实现群众对扶贫工作的认可度达到90%以上。从严进行督查和问题整改，强化问题导向，敢于较真碰硬，通过专项督查、常规督查、明察暗访等多种途径，及时发现问题，及时整改到位，力求脱贫攻坚工作成效明显，群众满意。 （二）围绕“两头两尾”、首尾融合，推动产业项目升级发展。以产业项目建设为牵动，着力破解农业量大链短瓶颈制约，加快释放经济发展活力。一要精准开展招商引资。坚持向“原字号”聚焦发力，依托丰富的农牧资源优势，实施精准招商、定向招商，在引进资源精深加工项目上实现新突破。围绕发展壮大绿色食品、汉麻等主导产业，推进强链补链招商，在引进配套项目上实现新进展。坚持效益为先，招大引强，在就业安置、财政增税型项目引进上取得新成效。二要做大优势产业集群。绿色食品产业，要重点围绕“1+4+N”体系建设，推进龙凤玉米10万吨玉米油、鑫玉玉米压片、辰旭农科食用菌精深加工等项目建设。汉麻产业，要以延伸产业链条为方向，推动一宇集团工业托盘项目尽快投产，康源CBD提取项目开工建设，汉麻籽油、育秧膜等项目早日签约，力争将汉麻籽、叶、秆、屑等资源“吃干榨净”。三要加快建设百亿产业园。“百亿汉麻产业园”，要拓宽融资渠道，全面启动一期基础设施建设，规划建设汉麻交易中心、汉麻检测中心，逐步打造集原料种植、生产加工、产品开发、检验检测、市场开拓于一体的汉麻产业发展平台。要强化保障能力，持续提升标准化水平，继续完善基地与农户利益联结机制，确保汉麻产业持续健康发展。“百亿玉米产业园”，重点要完善配套服务功能，规划建设集餐饮、住宿、汽修等多功能于一体的物流园，争创国家玉米产业融合发展示范园。同时，做好“百亿葵花南瓜产业园”规划设计。继续完善县经济开发区、五福桥经济开发区基础设施建设，力争入驻企业达到95户以上。四要壮大规上企业阵容。认真落实省委、省政府支持民营经济发展50条、培育规模以上工业企业十项措施等政策，抓好运行监测分析、技术改造、节能降耗等工作，打造骨干企业群体，力争新增规模以上工业企业3户以上，产值、增加值分别同比增长31.5%、6.5%。五要扶持小微企业发展。坚持“抓大不放小”的原则，围绕企业贷款需求、原料供应、市场开拓等方面提供服务，帮助企业解决生产经营难题，推动个转企、小升规、规改股、股上市，助力工业经济发展壮大。继续鼓励支持大众创业，万众创新，激发市场主体活力。 （三）深化供给侧改革，争当新时代农业现代化建设排头兵。以乡村振兴战略为指引，以改革创新为动力，以“三个体系”建设为抓手，加快农业发展方式转变，促进农业增效、农民增收。一要调整优化种植结构。围绕全市“兰明青望海”蔬菜产业扶贫经济带建设，加快编制《青冈县蔬菜产业扶贫经济带发展规划》，重点围绕黑大公路沿线，实施生产、加工、流通、科技、质量安全等5大体系、26个项目，打造集绿色蔬菜种植、观光采摘、配送直营、延伸加工、集散批发等多功能于一体的蔬菜产业扶贫经济带。同时，积极争创野生药材资源保护区。2018年，全县调减玉米种植面积达到22万亩，落实汉麻、鲜食玉米、蔬菜(食用菌)等特色经济作物30万亩。二要巩固提升粮食综合产能。大力实施“藏粮于地、藏粮于技”战略，确保粮食生产安全。加强农机化建设，提高大型农机具保有量和专业化作业水平，新建农机合作社3个，农业机械化率达到96%以上。加强水利化建设，大力实施高效节水、呼兰河治理、水库除险加固等建设项目，新增节水灌溉面积1万亩。积极推进城市供水第二水源地建设项目。加强科技化建设，建成“互联网+”高标准示范基地10个，打造市级以上绿色科技示范园区22个。三要深化农业综合改革。做好农村土地确权登记颁证工作，3月末前完成发证任务，土地管理平台正式投入运营。推进农村集体产权制度改革，8月份前完成国家级试点任务，年底前通过省级验收。四要完善农业经营体系。以壮大新型农业经营主体为牵动，推动小农户与现代农业发展有机衔接，复合型经营主体发展到30个，农民合作社发展到2000家，家庭农场发展到800家，百亩以上种植大户达到4000户。深入实施质量兴县战略，加大品牌创建力度，新增绿色有机食品认证企业3家、品牌4个。加强市场营销，继续开展“五谷杂粮”下江南活动，鼓励企业参加各类农产品博览会和展销会，推动农业“种得好卖得更好”。加快推进冷链物流建设，新增冷藏面积7万平方米。五要大力发展畜牧业。以主辅双强为目标，扩大“两牛一猪一禽”养殖规模，肉牛、奶牛、生猪、白鹅饲养量分别达到14万头、8700头、105万头、160万只。加快推进长林牧业10万头生猪养殖基地建设项目。落实全株青贮玉米3.2万亩。 （四）繁荣发展第三产业，培育县域经济新的增长点。坚持调优产业结构、提高产业层次，打造经济发展新引擎。一要做强文化旅游产业。加强与北京首旅集团合作，力争在全域旅游开发上取得实质性进展。强化地质遗迹保护，借鉴外埠地区成功经验，筹备组建化石管理处和地质公园管理委员会。依托古生物化石资源优势，加大项目资金争取力度，高标准建设省级地质公园，力争国家级地质公园早日获批。紧密对接大连乾宝集团，吸纳社会资本开发建设旅游产业，推进昌盛乡绿野生态旅游度假村项目尽快签约落地。二要做大“互联网+”产业。加快本土电商平台建设，推动“猛犸印象”电商平台投入运营，打造“猛犸印象”品牌产品50种。推进电子商务进农村综合示范项目，力争实现“一乡一品”线上销售，新增线上销售产品100种。深化与惠农网、农鲜生等电商平台合作，实现产销精准对接，扩大农产品线上销售份额。2018年，电子商务交易总额力争实现1.8亿元，同比增长25.8%。三要做活商贸流通业。继续完善专业市场体系，推进乡镇农贸市场、农产品集散地综合批发市场建设，提高群众便利化水平。进一步完善滨北云农业商贸城服务功能，规范引导早市批发市场大型运输车辆进驻经营，打造农副产品综合集散中心。加快外向型经济发展，积极争取外贸发展政策性资金，扶持壮大外贸企业群体，2018年，力争实现外贸进出口总额2357万美元，实际利用外资2000万美元。四要做优金融服务业。加强跟踪对接，推进龙江银行落地运营。加快推动农村信用联社改制，年底前达到组建农商行标准。积极推进长林公司股权改造，力争早日在中小企业板上市。继续深化与国开行合作，加快构建“四台一会”体系。全面推广“政银担”模式，在更多领域、更大范围、更深层次寻求合作，满足农业产业化贷款融资需求。 （五）加快美丽青冈建设，打造宜居宜业城乡环境。坚持绿色生态、城乡统筹发展理念，促进城乡互动发展、共同繁荣。一要提升城市综合承载能力。高标准推进第五轮城市总体规划修编与村庄建设规划设计，以及健康养生城、猛犸文化城、城市景观、海绵城市、城区地下综合管线等专项规划设计编制工作，科学引领城市发展。全面推进城区硬化、绿化、亮化等建设工程，积极谋划祯祥镇至大庆机场公路建设项目，提升基础设施建设水平。加快推进棚户区改造，完成县城东环以东、北环以北及3个建制镇、2个城中村棚户区改造任务，积极推进老旧小区、单体楼房综合改造，切实解决好低收入家庭和困难家庭的住房问题。放大城市执法体制改革成效，深入开展“城市病”综合治理，提升城市精细化、规范化管理水平。牢固树立“人民城市为人民、文明城市人民建”理念，不断提升人民群众的参与度，形成城市共建、共管、共享的发展氛围。二要梯次推进美丽乡村建设。结合新一轮美丽乡村建设，加快启动编制《青冈县美丽乡村建设三年发展规划》，有序推进重点镇、示范村、达标村建设。以村屯道路、危房改造、绿化美化亮化等工程建设为重点，继续加大投入力度，进一步补齐短板弱项，提高基础设施建设水平。扎实开展农村人居环境整治三年行动，不断健全完善长效管理机制，进一步解决农村“五乱”问题。抓好“厕所革命”，力争实现新建农村住宅配备室内厕所。推进移风易俗，树立文明乡风，推动形成社会新正风气。三要切实加强生态环境建设。全面做好污染源普查，严守生态红线，建设天蓝、地绿、水清美好家园。打好污染防治攻坚战，坚决落实水十条、气十条、土十条，全面推行河长制。加快推进秸秆“五化”利用，完成燃煤小锅炉、黄标车淘汰工作任务，抓好城市污水处理厂二期、靖南污水处理站运营监测，推进五福桥经济开发区污水处理站建成运行。落实最严格的生态保护制度，加快形成绿色发展方式和生活方式，走好绿色发展道路，落实“三减”面积80万亩，完成植树造林1.4万亩，整屯绿化100个以上。 （六）坚持以人民为中心，持续增进民生福祉。下大力气解决群众最关心的现实问题，让改革发展成果更多更公平惠及全县人民。一要全力发展社会事业。优先发展教育事业。全面推进义务教育薄弱学校改造，持续改善办学条件，确保2018年顺利通过义务教育均衡发展国检验收。实施青冈六中教学楼、公寓楼维修改造。深化与哈师大合作办学，探索“特色+特长”教学模式，提高教育教学水平。强化师资队伍建设，均衡配备师资力量。抓好实践基地运营，改造升级场馆设施，打造黑龙江省青少年法制教育基地。深化职业教育“院校合作”，打造现代农艺技术特色专业，办好技能培训教育。统筹发展卫计事业。深化县级公立医院改革，全面落实分级诊疗、家庭医生签约服务等医改工作任务。抓好乡镇卫生院中医理疗服务区建设，推进中医药服务、适宜技术在基层推广应用。加强卫生人才队伍建设，大力培养全科医生和学科领域专家。加快发展文体事业。继续完善城乡文体基础设施建设，广泛开展群众性文体活动及大型体育赛事，组织筹办国际性“中国猛犸象故乡青冈大众武道文化交流大会”。加快文化产业发展，培育以冷瓷雕、玉米秸秆画为代表的文化产业项目2个以上。二要不断提高社会保障能力。把就业作为最大的民生，积极落实就业创业政策，统筹做好高校毕业生、贫困家庭成员、就业困难人员等重点群体就业工作，城镇新增就业4000人以上，登记失业率控制在4.3%以内。实施全民参保计划，扩大社会保障覆盖面，实现应纳尽纳、应保尽保。继续加强社会救助体系建设，完善“救急难”工作机制，扩大救助救济范围，进一步提高城乡低保和特困供养人员救助标准。加强基层民政服务能力建设，补齐补强基层民政服务短板，为人民群众提供更方便、更快捷、更优质的服务。加快养老事业发展，探索推行民办“医养结合”养老模式，推动宾鸿颐馨养老产业园集中养老区投入使用。三要全力维护社会和谐稳定。全面强化食品药品安全监管，确保群众“舌尖上的安全”。坚决打赢信访积案化解攻坚战，进一步健全完善信访工作机制，确保群众合理诉求得到有效解决。从严抓好安全生产，常态化开展隐患大排查、大整治和“打非治违”活动，坚决防控重特大事故。加强社会治安管理，完善立体式、网格化防控体系，严厉打击违法犯罪行为，提升群众安全感和满意度。同时，围绕增进民生福祉，重点完成10件民生实事：①利用农发行贷款7.5亿元，改造棚户区2111户。②投资2.48亿元，新建改造农村道路450公里。③投资2亿元，启动建设中国猛犸象博物馆。④投资1亿元，改造建档立卡贫困户危房3761户。⑤投资3400万元，完成44所义务教育学校教学仪器设备及图书采购。⑥投资2000万元，完成实验中学体育场馆项目建设。⑦投资1750万元，完成中医院康复楼项目建设。⑧投资1500万元，改造完善老旧小区楼房基础设施。⑨投资1200万元，完成15所城乡中小学校维修改造。⑩发放小额创业贷款1000万元，鼓励就业创业。 三、加强政府自身建设新时代、新目标、新使命对政府工作提出了新的更高的要求，我们将以党的十九大精神统领政府各项工作，旗帜鲜明讲政治，实干争先促发展，坚持依法行政、高效施政、廉洁从政，努力打造人民满意政府。一要强化政治自觉，提高政治站位。把学习贯彻党的十九大精神作为首要政治任务，坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作，切实增强“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导，始终在思想上、政治上、行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。坚定不移维护县委工作大局，自觉、主动、积极推进县委战略部署落实，勇于攻坚克难，敢于动真碰硬，主动承接急难险重任务，全力维护安定团结、和谐稳定的良好政治生态，凝聚青冈振兴发展的强大合力。二要强化能力建设，打造学习型政府。把学习作为加强政府执政能力建设的重要举措，采取专题培训、专家讲座、自学研讨等多种学习方式，全面强化领导干部政策理论和专业知识学习，努力营造政府系统浓厚学习氛围。通过学习，不断坚定全县党员干部干事创业的决心和信心;通过学习，增强领导干部科学决策、驾驭全局、应对复杂事务的能力;通过学习，提高领导干部市场经济、农业生产、项目建设、电子商务、城市建设等方面专业知识，培养更多的专业型领导干部。三要强化法治观念，打造法治型政府。坚持把依法行政作为政府工作的基本准则，严格按照法定权限和程序行使权力、履行职责。深入推进“七五”普法，建设社会主义法治文化，培育法治信仰、契约精神和规则意识。严格执行“三重一大”决策制度、法律顾问制度，确保政府决策依法、民主、科学。自觉接受人大法律监督、政协民主监督，主动接受社会公众监督、新闻舆论监督，认真办理人大议案、政协提案，及时回应社会关注热点，不断提升政府的公信力和凝聚力。四要强化作风转变，打造效能型政府。切实强化责任担当，不务虚工、不图虚名，把一切心思凝聚到干事业上，把所有精力集中到办实事上，把全部本领用到促发展上，形成奋发图强、干事创业的新风正气。深入推进“放管服”改革，持续加大“放”的力度，强化“管”的能力，提升“服”的水平，努力把青冈打造成为行政许可审批全省流程最优、时间最短、设限最少、效能最高的城市。推行“最多跑一次”工作制度，对群众和企业办事“最多跑一次”的政务服务事项进行全面梳理，推动群众和企业办事“只进一张门、只上一张网”，使群众办事更加方便快捷。五要强化规矩意识，打造廉洁型政府。坚持把纪律规矩挺在前面，深入贯彻中央八项规定实施细则，持续整治“四风”问题。切实厉行节约，严控“三公经费”支出，认真落实政府预算、采购等制度，将有限的财力更多地用在发展上，用在群众最需解决的实事上。坚持用制度管人、管事、管权，着力推进政府系统党风廉洁建设，加强权力运行的监督制约，强化重点领域和关键环节监管，切实做到干部清正、政府清廉、政治清明，始终保持为民务实清廉形象。各位代表，步入新时代，开启新征程，让我们在县委的坚强领导下，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，深入贯彻党的十九大精神，全面落实县十六届三次全会决策部署，不忘初心，牢记使命，务实担当，砥砺奋进，为决胜全面建成小康社会、奋力开启社会主义现代化新青冈建设新征程而努力奋斗!

  2025-07-19

• 【黑龙江招商】黑龙江省推进工业强省建设规划构建433工业新体系

  黑龙江省近日出台《黑龙江省工业强省建设规划（2019-2025年）》，旨在通过招商引资加速产业转型，建设现代化工业体系。该规划提出“433”工业新体系，聚焦四大战略性产业、三大先导性产业和三大基础性产业，并统筹九大任务与八大工程，以提升工业对经济增长贡献，推动全面振兴发展。此举措强化招商引资力度，优化营商环境，夯实高质量发展基础。 一、规划背景与目标设定 黑龙江省作为东北老工业基地核心省份，面临产业结构调整挑战。在2019年出台的工业强省建设规划中，明确到2025年建成现代化工业新体系，工业对经济增长贡献稳中有升。“百千万”工程将取得明显成效，推动工业质量提升、效益优化和结构升级，形成全面振兴新局面。该规划响应国家振兴东北战略，旨在释放区域资源优势，强化经济支撑作用，通过系统布局解决发展短板，提升整体竞争力。 二、“433”工业新体系详解 建设“433”工业新体系是规划的核心内容。优先发展绿色食品、高端装备、新材料和生物医药四大战略性产业，依托黑龙江省农业和制造业基础，打造高附加值产业链。重点培育新一代信息技术、新能源和节能环保三大先导性产业，聚焦创新驱动和可持续发展，培育增长新动能。优化提升化工、汽车和传统能源三大基础性产业，通过技术改造和绿色转型增强传统优势。这一体系旨在形成产业协同发展格局，支撑工业结构优化升级，增强经济韧性。 三、统筹推进九大任务 为实现工业强省目标，规划提出九大任务。完善工业协同创新体系，加强产学研融合，推动技术研发与应用转化。促进工业与互联网融合发展，深化数字技术赋能制造业，建设智能工厂。推动企业技术改造升级，强化装备更新和工艺创新。培育壮大企业和产业集群，支持龙头企业带动中小企业协同发展。加强质量品牌建设，提升产品质量和品牌影响力。全面推行绿色制造，实施节能降碳和循环经济模式。加快军民深度融合，促进国防科技工业与地方产业合作。提升开放合作水平，扩大与国内外经贸往来。构建工业人才支撑体系，培养高素质技能人才。这些任务聚焦全方位提升工业能力。 四、实施八大工程 规划具体部署八大工程推进落实。制造业创新中心建设工程，建设一批区域创新平台，加速核心技术突破。智能制造示范工程，推广自动化生产线和智能装备应用，提升生产效率。技术改造提升工程，支持企业升级传统产线，优化工艺流程。先进制造业产业集群培育工程，打造特色产业集聚区，形成规模效应。供应链整合与提升工程，强化产业链上下游协作，保障供应链稳定。工业企业品牌建设工程，塑造优势品牌形象，增强市场竞争力。绿色制造试点示范工程，推动低碳生产和资源循环利用，树立标杆案例。军民深度融合工程，搭建军民技术共享平台，促进成果转化。这些工程形成执行抓手。 五、实施保障与招商引资策略 黑龙江省强化政策支持和实施保障，确保规划落地。突出招商引资作为关键抓手，制定专项引资策略，聚焦“433”体系产业方向，吸引国内外优质项目入驻。优化产业园区和自贸区载体功能，提供税收优惠和土地支持，营造便利化投资环境。加强政企协同，建立项目跟踪机制，快速解决落地难题。同时，完善基础设施配套，提升交通物流效率，降低企业运营成本。通过多元化引资渠道，黑龙江省将集聚资本和技术，赋能工业新体系构建，为高质量发展注入新动力。 六、预期效果与长远展望 规划的实施将显著提升黑龙江省工业竞争力，到2025年建成质量更高、结构更优的现代化工业体系。工业增加值对经济增长贡献持续增强，“百千万”工程成效显现，推动区域经济提质增效。在四大战略性产业带动下，形成绿色食品和高端装备等产业集群高地，引领产业升级。科技创新和开放合作深化，促进产业链延伸融合，拓展国际市场份额。长远看，黑龙江省将巩固工业强省地位，助力全面振兴战略，为东北地区振兴提供支撑力量。通过高质量推进，实现经济可持续发展和民生改善目标。

  2025-07-19

• 黑龙江省科技管理优化助力科研招商引资 项目验收"走流程"提升服务效能

  黑龙江省科学技术管理部门近期落实领导干部深入一线机制，通过现场参与科研项目验收全流程，系统优化科技计划管理体系。此举旨在完善创新生态，提高财政资金使用效能，为科研机构和创新人才提供更精准服务，进而增强该省对高端科研项目和人才的招商引资吸引力。 一、领导干部深入一线查验科研管理实效 依据省级部门统一部署要求，分管副厅长作为观察员全程参与省级自然科学基金杰出青年项目与应用技术研发计划项目验收评审会。该机制聚焦省财政资金支持额度50万元及以上重点项目，通过现场旁听项目团队答辩、专家质询及综合评议环节，直接检验项目验收规程的科学性与可操作性。此次验收会共有10个项目完成合同约定指标并通过评审，其中4个科研团队成果产出成效显著，绩效获评优秀等级。 二、验收流程再造强化管理协同 黑龙江省创新实施技术验收与财务验收合并机制，打破传统分段评审模式。组建由4名技术领域专家和1名财务专家构成的联合评审委员会，同步考核项目技术创新完成度与经费使用规范性。通过集成化评审流程，削减重复提交材料15项，平均缩短项目结题周期30个工作日。评审专家全程实行回避制度与廉洁承诺，确保验收结论客观公正。 三、绩效导向促进科技成果转化 验收评价突出成果应用价值与经济社会效益双维度。此次获评优秀的4个项目，其共性特征在于突破关键技术的同时形成市场化应用方案。某食品微生物团队开发的精准发酵技术已在省内3家大型食品企业生产线应用，年增效超千万元；某寒地建筑材料项目成果被纳入地方建设标准，支撑重点工程建设。管理部门对优秀项目后续转化建立追踪机制，配套中试支持和产学研对接资源。 四、问题响应机制驱动制度优化 现场建立双向沟通渠道，管理部门同步收集科研人员反映的12类共性诉求，主要集中在项目过程管理灵活性、评价指标适用性、经费调剂机制等领域。监督部门对问题进行分级分类，针对3项程序性障碍启动即时修订流程。科技规划部门根据反馈意见，正在完善分类评价指标体系，特别是对基础研究项目增设中长期成果跟踪评价机制，对应用型项目强化市场验证指标权重。 黑龙江省科学技术管理部门将延续"走流程"常态化机制，每季度选取不同层级科技计划开展沉浸式体验。基于问题台账制定的17项改进措施将于近期落地，包含简化预算调整程序、扩大科研自主权试点范围等关键改革。该省同步升级科技管理监督平台功能，实现验收材料电子化归档与全流程可追溯管理，持续优化科技领域营商环境。

  2025-07-19

有想补充的信息？点我投稿