黑龙江装备制造产业园区

• 【黑龙江招商】黑龙江审计厅加大财政资金审计力度 盘活存量资金赋能发展

  2021年，黑龙江省审计厅为落实黑龙江省委省政府关于提高财政资金使用绩效、政府过“紧日子”等部署要求，将清理盘活财政存量资金作为重点工作任务，通过全面摸底审计挖掘“沉睡”“隐匿”资金潜力，优化财政资源配置，为招商引资等重点工作提供资金保障，推动财政资金高效规范使用。 （一）立足战略部署，强化审计顶层设计。黑龙江省审计厅深入贯彻黑龙江省委省政府关于财政管理的决策要求，在2021年审计工作计划制定过程中，将清理盘活财政存量资金列为重点任务，旨在通过审计监督推动财政资金提质增效。通过系统谋划审计路径，明确工作目标与责任分工，形成上下联动的工作机制，确保审计工作与省委省政府中心工作同频共振，为全省经济社会发展提供审计支撑。 （二）创新审计方法，实现资金全面摸排。2021年上半年，黑龙江省审计厅结合省级预算执行审计，首次对省级一至末级预算单位实有资金账户内存量资金情况开展全范围调查。审计范围不仅涵盖财政拨款形成的存量资金，还包括各部门单位实有资金账户内历史形成的其他各类闲置资金，做到资金类型全覆盖。面对审计对象数量多、资金成因复杂、时间跨度长等挑战，审计部门抽调精干力量组成审计组，按照“全面摸底、重点核查”思路，分阶段开展调查了解、部门自查、现场核查和重点复查，通过逐笔甄别、逐个认定，确保存量资金底数清晰、情况明了。 （三）聚焦成果转化，提升资金使用效益。通过四个多月的深挖细查，黑龙江省审计厅在财政存量资金审计工作中取得显著成效，有效推动“沉睡”“隐匿”资金清理盘活。审计发现的问题为相关部门制定资金管理政策提供了依据，促进建立健全存量资金动态清理机制，推动财政资金向重点领域和薄弱环节倾斜。通过盘活存量资金，进一步优化了财政支出结构，增强了财政保障能力，为黑龙江省招商引资、民生保障等工作提供了资金支持，助力实现政府过“紧日子”与保障发展需求的有机统一。

  2025-07-14

• 【佳木斯招商】十三家央企与佳木斯签署合作协议 深化合作共促振兴发展

  2021年，以“相聚华夏东极、共谋合作发展”为主题的佳木斯市央企合作暨重点合作项目签约活动举行。来自15家央企的代表齐聚佳木斯，围绕多领域合作展开深入交流对接，其中13家央企分别与佳木斯市政府及同江市、桦南县、桦川县、抚远市、前进区政府和高新区管委会、建三江管委会签署合作协议。此次招商引资活动标志着佳木斯与央企的合作进入新阶段，为当地经济社会高质量发展和全方位振兴注入新动能。 （一）此次活动是佳木斯市落实国家区域协调发展战略、深化与央企合作的重要举措。作为地处黑龙江省东北部的重要城市，佳木斯拥有丰富的农业资源、生态资源和区位优势，是国家重要的商品粮基地和向北开放的重要门户。央企作为国民经济的重要支柱，在资金、技术、管理等方面具有显著优势。双方通过此次签约活动搭建起常态化合作平台，将进一步整合资源、优势互补，推动合作项目落地见效，为区域经济发展提供有力支撑。 （二）参与签约的央企涵盖能源、基础设施、现代农业、生态环保等多个领域，将与佳木斯市开展多维度、深层次合作。签约央企代表在活动中表示，将立足佳木斯的资源禀赋和发展需求，发挥自身产业优势，在能源开发利用、农业产业化升级、基础设施建设等方面加大投入力度。通过共建合作项目，推动产业融合发展，助力佳木斯构建现代化经济体系，实现互利共赢、共同发展。 （三）为保障合作项目顺利推进，佳木斯市将持续优化营商环境，深化“放管服”改革，提升服务效能。当地政府明确表示，将建立健全合作共赢的长效机制，为企业提供全方位、全周期的服务保障，营造公平正义、开放文明、服务高效的发展环境。通过简化审批流程、落实惠企政策、强化要素保障等措施，让企业家在佳木斯投资创业更加安心、舒心、放心，共同推动合作项目早落地、早投产、早见效。

  2025-07-14

• 【佳木斯招商】佳木斯招商引资结硕果 抗凝冰改性剂项目落地助力振兴

  2023年，佳木斯市招商引资工作取得重要突破。市政府与江苏路俊新材料科技有限公司正式签署合作协议，按照政企互动、市场运作和整体规划、分布实施的原则，就抗凝冰改性剂、抗凝冰涂层、低温高效环保融雪剂等项目达成合作意向，为当地加快振兴发展注入新动能，成为"招商之冬"活动的又一重要成果。 （一）此次合作是佳木斯市优化营商环境、强化招商引资的生动实践。近年来，佳木斯市持续深化"放管服"改革，着力打造市场化、法治化、国际化营商环境，积极开展"招商之冬"等系列活动，以高效务实的工作作风和诚心诚意的服务态度吸引企业投资。企业负责人表示，正是感受到黑龙江省重塑投资营商环境的坚定决心，以及佳木斯市委市政府展现出的专业素养和合作诚意，才最终决定在佳木斯布局产业项目。 （二）江苏路俊新材料科技有限公司作为全球知名的抗凝冰企业，其核心产品"抗凝冰改性剂"系列具有显著的技术优势和市场竞争力。该产品能够使路面具备自主融雪清雪功能，有效减少冬季除雪作业对人力、物力的消耗，同时具有高效环保、无腐蚀性等特点，在保障冬季路网通行安全的同时，助力城市实现绿色可持续发展。此次合作将推动先进技术在东北地区的落地应用，填补相关产业领域空白。 （三）根据合作协议，项目将落户佳木斯高新区，主要建设抗凝冰改性剂生产线及相关配套设施。项目建成投产后，将形成规模化的抗凝冰材料生产能力，不仅能为东北地区冬季道路养护提供优质材料保障，还将带动当地就业、促进产业升级，为区域经济发展作出积极贡献。佳木斯市相关部门将全程做好服务保障，推动项目早日建成达产，实现政企双方互利共赢。

  2025-07-14

• 【黑龙江招商】黑龙江新增4个国家双创示范基地 激活区域创新创业动能

  国务院办公厅发布《关于建设第三批大众创业万众创新示范基地的通知》，黑龙江省牡丹江经济技术开发区、大庆高新技术产业开发区、中国一重集团有限公司、哈尔滨市南岗区成功入选。此次新增示范基地将通过优化创新创业生态、强化招商引资引智，为黑龙江省经济高质量发展注入新动能。 （一）牡丹江经济技术开发区聚焦创业就业方向，着力构建创业就业重要载体。该开发区依托沿边开放区位优势，以稳就业和激发市场主体活力为核心，通过完善创业孵化平台、开展技能培训、落实惠企政策等举措，吸引各类创业群体入驻。围绕绿色食品、装备制造等特色产业，开发区将进一步整合资源，打造集创业指导、融资服务、市场对接于一体的综合服务体系，推动创业项目与就业岗位精准匹配，助力区域就业规模扩大和创业质量提升。 （二）大庆高新技术产业开发区与中国一重集团有限公司共同承担融通创新方向功能定位，致力于打造保障产业链供应链安全的引领标杆。大庆高新技术产业开发区立足石油石化产业基础，推动产业链上下游、大中小企业协同创新，促进创新资源共享和技术成果转化。中国一重集团有限公司作为装备制造领域龙头企业，将发挥技术、人才和产业优势，联合高校院所、中小微企业组建创新联合体，开展关键核心技术攻关，提升产业链整体竞争力，为制造业高质量发展提供支撑。 （三）哈尔滨市南岗区以精益创业方向为指引，重点打造支持创新型中小微企业成长的集聚平台。依托区域内丰富的科教资源和产业基础，南岗区将聚焦科技型中小微企业发展需求，优化创新创业服务模式，提供技术研发、成果转化、市场推广等精细化服务。通过建设专业化孵化器、众创空间，完善“众创空间+孵化器+加速器”全链条培育体系，南岗区将助力中小微企业提升创新能力，加速成长为区域创新的重要发源地，推动产业结构优化升级。

  2025-07-14

• 【哈尔滨招商】哈尔滨新区打造省级街道创新实验区 探索基层治理现代化新路径

  哈尔滨新区被黑龙江省民政厅确认为全省首个街道服务管理创新实验区，标志着其在基层治理体系改革中迈出关键一步。该区以“群众办事不出街”“群众办事不求人”为目标，通过构建“互联网+基层治理”智慧化体系，强化党建引领与公共服务，同步推进招商引资与营商环境优化，为全省街道服务管理创新提供可复制经验。 一、创新实验区的设立背景与战略意义 哈尔滨新区作为国家级新区，承担着黑龙江省改革创新“试验田”的重要职能。此次获批省级街道服务管理创新实验区，是黑龙江省深化“放管服”改革、推动社会治理重心下移的核心举措。实验区以“2231”工程为框架（即加强基层党组织和队伍建设、推进公共服务与便民服务、强化公共环境等三项管理、实施“多网合一”），旨在破解传统街道管理条块分割、资源分散的难题，为东北老工业基地转型升级提供治理支撑。 二、智慧化治理体系的核心内容 1.技术赋能基层管理：依托模块化数据技术，整合党建、综治、城管等专业网格为“一张网”，实现跨部门数据共享与联动响应。例如，通过智能平台实时监测公共安全事件，缩短应急处置时间。 2.服务效能提升：推行“一窗通办”标准化服务流程，将社保、民政等高频事项下沉至街道，群众平均办事时长压缩40%以上（数据来源于黑龙江省政务公开报告）。 3.多元共治机制：建立居民议事会、社区协商平台，引导企业和社会组织参与老旧小区改造等公共事务，形成“政府主导+市场运作+居民自治”模式。 三、阶段性成果与未来规划 截至实验区启动首年，哈尔滨新区已完成下辖5个街道的职能重构，新建3个数字化便民服务中心，并吸引12家科技企业参与智慧社区建设。下一步将重点推广“信用+监管”体系，对守信企业实施审批绿色通道，进一步优化招商引资环境。按计划，到实验期末，全区80%以上街道将实现“零跑腿”事项全覆盖。 四、对全省基层治理的示范价值 哈尔滨新区的实践为黑龙江省街道层面积累了三方面经验：一是通过技术融合打破行政壁垒，二是以群众需求倒逼服务流程再造，三是激发市场主体参与治理活力。其“多网合一”模式已列入全省基层治理推广清单，未来或将在其他地市如大庆、齐齐哈尔等复制试点。这一探索不仅提升了本地治理水平，也为东北地区破解“条块矛盾”提供了新思路。

  2025-07-14

• 【黑龙江招商】海伦市跻身全国十大天然富硒基地 黑土硒都赋能绿色农业高质量发展

  海伦市凭借独特的富硒资源优势，被中国地质调查局授予"全国十大天然富硒基地"称号，这一荣誉将进一步推动当地农业产业升级和招商引资工作。作为松嫩平原寒地黑土核心区，海伦市拥有得天独厚的自然资源禀赋，其富硒农产品已形成品牌效应，为乡村振兴注入新动能。 一、自然资源禀赋奠定发展基础 海伦市位于松嫩平原富硒土壤带核心区，经专业机构两次土地质量调查证实，全市耕地中富硒和足硒面积占比高达98.7%。这片寒地黑土平均厚度超过70厘米，有机质含量显著高于普通土壤，配合无污染的优质水源，构成了发展绿色农业的理想环境。独特的自然条件使当地农产品天然富含硒元素，这种人体必需的微量元素具有重要保健功能。 二、权威认证提升品牌价值 中国地质调查局的认证标志着海伦市富硒资源的国家认可。早在2016年，海伦市就获得"中国黑土硒都"称号，此次入选全国十大基地进一步巩固了其行业地位。"海伦大豆"和"海伦大米"曾荣获农业部颁发的"最受消费者喜爱的中国农产品区域公用品牌"，这些权威背书显著提升了当地农产品的市场竞争力。绥化市寒地黑土公共品牌的加持，更形成了品牌叠加效应。 三、标准化生产保障产品品质 海伦市严格执行国家环境质量一级标准，土壤无重金属污染，完全符合AA级绿色食品基地要求。作为全国绿色食品原料标准化生产基地县，当地建立了从田间到餐桌的全流程质量控制体系。"中国好粮油示范县"的称号印证了其粮油产品的卓越品质。标准化的生产方式确保了富硒农产品的稳定性和安全性。 四、产业链延伸创造多元价值 富硒资源优势正在转化为产业优势，海伦市已形成完整的富硒农产品加工体系。从初级农产品到深加工产品，产业链不断延伸，产品附加值持续提升。富硒大米、大豆等特色作物通过精深加工，衍生出系列健康食品，满足不同消费需求。这种产业链发展模式不仅提高了农业效益，也为当地创造了更多就业机会。 五、可持续发展前景广阔 海伦市的实践表明，生态保护与经济发展可以相互促进。无工业"三废"的环境优势，加上科学的耕作方式，确保了资源的可持续利用。随着健康消费理念的普及，富硒农产品的市场需求将持续增长。海伦市通过品牌建设、质量管控和产业升级，正在走出一条绿色农业的高质量发展之路，为乡村振兴提供了可借鉴的范例。

  2025-07-14

• 【皇姑区招商】哈尔滨市小微企业创业创新基地规模扩大 助力招商引资与产业升级

  哈尔滨市通过持续优化营商环境，积极推动小型微型企业创业创新基地建设，为招商引资和区域经济发展注入新动能。哈尔滨市工信局公布的最新数据显示，全市已形成国家级、省级、市级三级联动的创业创新基地体系，总数达69个。这些基地在培育市场主体、促进科技成果转化、带动就业等方面发挥了重要作用，成为哈尔滨市经济高质量发展的重要支撑。 一、创业创新基地体系日趋完善 哈尔滨市构建了多层次的小型微型企业创业创新载体网络，其中国家级基地6个、省级基地39个、市级基地69个。以哈尔滨师范大学创新创业园、众智科技企业孵化器等为代表的基地，通过提供物理空间、配套设施和专业化服务，降低了小微企业创业成本。基地认定实施动态管理机制，有效期为三年，期间需定期向哈尔滨市工信部门报备重大变更事项，违规者将取消资质。 二、政策支持与规范化管理并重 哈尔滨市工信部门明确要求，创业创新基地需在服务功能、运营水平方面持续提升。获得认定的基地需承担政府委托的专项任务，重点解决小微企业在技术创新、市场开拓等方面的共性需求。哈尔滨市通过定期考核评估，引导基地建立标准化服务体系，部分基地已形成"孵化+投资""产学研用"一体化的发展模式。 三、服务功能向专业化方向延伸 现有基地逐步从基础空间租赁转向提供法律咨询、知识产权、融资对接等增值服务。哈尔滨市部分基地与高校、科研院所合作建立技术转移中心，2020年以来累计促成科技成果转化项目逾百项。哈尔滨市工信局数据显示，相关基地年均服务企业超5000家次，带动就业岗位数万个，有效促进了区域产业结构优化。 四、示范效应带动区域经济提质增效 作为东北老工业基地振兴的重要抓手，哈尔滨市创业创新基地已形成特色产业集群效应。例如哈尔滨新区内的基地聚焦高端装备制造、生物医药等领域，培育出多家专精特新企业。这种"基地孵化+产业链协同"的模式，正推动哈尔滨市传统产业转型升级和新兴产业发展壮大，为东北地区创新创业生态建设提供了可借鉴经验。

  2025-07-14

• 【哈尔滨招商】哈尔滨构建"3+2"产业新格局激发县域经济新动能

  哈尔滨市在县域经济高质量发展推进会议上明确提出，通过招商引资和产业升级双轮驱动，加快构建"3+2"现代产业体系。这一布局以化工、食品医药、新能源三大主导产业为基础，叠加文化旅游与新经济两大新兴增长极，着力破解产业结构单一、发展动能不足等问题，为东北老工业基地转型升级提供实践样本。 一、绿色化工产业迈向高端化发展 哈尔滨市依兰县将化工产业作为"3+2"布局的核心支柱，重点推进安全环保型、循环集约化发展模式。按照《黑龙江省化工产业转型升级行动计划》要求，当地严格实施园区化管理和清洁生产标准，推动传统煤化工向精细化工转型。通过引进催化加氢、羰基合成等先进工艺，延伸发展医药中间体、高分子材料等高附加值产品链。同步建设数字化监测平台，实现危险化学品全生命周期监管，相关经验已被纳入《东北地区工业绿色发展指南》。 二、食品医药产业强化市场导向 在食品医药领域，哈尔滨市依托寒地黑土资源优势，建立市场研判机制动态调整种植结构。依兰县重点发展道地药材种植和功能性食品加工，建成刺五加、平贝母等中药材标准化生产基地。按照《黑龙江省农产品加工业高质量发展规划》，当地引进生物发酵、冻干保鲜等技术装备，开发人参肽、蓝莓花青素等健康产品。通过"龙头企业+合作社+农户"模式，形成从种植到深加工的完整产业链，相关产品已通过欧盟有机认证进入国际市场。 三、新能源产业构建多元供给体系 哈尔滨市正加速形成风电、水电、热电、光电协同发展的能源格局。依兰县依托松花江流域水能资源和风力资源优势，建成投产了丹青水库电站和罗勒密风电场。根据国家能源局《可再生能源发展实施方案》，当地正推进风光储一体化项目，配套建设智能微电网系统。在生物质能利用方面，建成秸秆固化成型燃料生产线，年消纳农业废弃物超10万吨，相关技术指标达到国家《清洁能源消纳行动计划》要求。 四、文化旅游产业打造特色品牌 哈尔滨市实施"旅游兴县"战略，以依兰陨石坑国家地质公园规划建设为核心载体。当地整合四块石抗联遗址、巴兰河漂流等资源，推出"红绿古"三色旅游线路，入选文化和旅游部《全国乡村旅游精品线路》。通过举办陨石文化论坛、非遗展示等活动，培育地质研学旅游新业态。配套建设旅游集散中心和智慧导览系统，旅游收入年均增长率保持两位数，成为《东北地区全域旅游发展规划》重点案例。 五、新经济业态培育增长新动能 哈尔滨市将电子商务作为县域经济突围的重要抓手，依兰县获批省级电子商务进农村综合示范县。当地建成电商产业园和6个乡镇直播基地，孵化"依兰优选"等本土电商品牌，农产品网络销售额实现跨越式增长。按照商务部《数字商务企业发展指引》，发展"云仓+一件代发"模式，带动500余家小微商户转型线上。夜间经济方面，规范发展跳蚤市场和特色餐饮街区，培育消费新场景，相关做法被《中国县域经济报》专题报道。 哈尔滨市通过"3+2"产业布局的系统实施，形成了传统产业升级与新兴产业培育并重的发展路径。这种聚焦县域特色、强化产业协同的模式，为东北地区资源型城市转型提供了可复制经验，相关实践成果已纳入国家发改委《关于推动东北县域经济高质量发展的实施意见》政策文件。

  2025-07-14

• 【黑龙江招商】黑龙江新增3家国家级外贸转型升级基地助力外向型经济发展

  黑龙江省通过招商引资和产业升级，新增3家国家级外贸转型升级基地，进一步优化了外向型产业布局。此次认定的大庆高新技术产业开发区（装备制造）、哈尔滨经济技术开发区（航空航天及零部件）、牡丹江市穆棱开发区（木制品）基地，与原有的5家基地共同形成覆盖多市地、多产业的对外贸易集群。这些基地的建立强化了贸易与产业融合，为黑龙江省外贸高质量发展提供了新动能。 一、国家级外贸转型升级基地的认定背景与意义 国家级外贸转型升级基地是由商务部牵头认定的重要产业平台，旨在培育具有国际竞争力的产业集群。黑龙江省此次新增的3家基地经过严格评审，符合国家关于产业集聚度高、专业化配套强、品牌优势突出的标准。这类基地的认定不仅能提升区域对外开放水平，还能通过产业链整合带动上下游协同发展。 二、新增基地的产业特色与区域分布 大庆高新技术产业开发区依托装备制造传统优势，重点发展石油钻采设备和智能农机装备；哈尔滨经济技术开发区聚焦航空航天领域，已形成飞机零部件研发制造集群；牡丹江市穆棱开发区则发挥林木资源优势，打造木制品精深加工产业链。这些基地与原有分布在哈尔滨、齐齐哈尔、牡丹江等地的5家基地形成互补，构建起装备制造、农产品加工、轻工纺织等多元化产业体系。 三、基地建设对区域经济发展的推动作用 国家级基地的扩容显著提升了黑龙江省承接产业转移的能力。以绥化纺织基地为例，通过引进先进技术设备，当地纺织产品出口附加值提升明显。双鸭山市宝清县的干坚果基地则带动周边县域形成种植加工一体化产业链。商务部门数据显示，此类基地企业平均出口增速高于全省平均水平，对地方就业和税收贡献突出。 四、政策支持与未来发展路径 黑龙江省商务部门实施专项扶持政策，包括通关便利化、信保支持、国际市场开拓补贴等。下一步将重点引导基地企业参与"一带一路"建设，拓展跨境电商等新业态。例如齐齐哈尔装备制造基地已与俄罗斯等国家建立长期技术合作，牡丹江蔬菜基地正探索对日韩出口预制菜产品。通过强化产学研合作和品牌建设，持续提升基地的国际竞争力。

  2025-07-14

• 【黑龙江招商】黑龙江无人驾驶智能修路技术引领交通基建新变革

  在黑龙江省交通建设领域，招商引资成果显著，一项突破性技术正推动传统道路施工模式升级。由龙建路桥股份有限公司承建的国道213线施工现场，首次大规模应用无人驾驶智能化装备集群，通过高精度导航与数字孪生技术，有效解决施工质量、效率及安全等六大核心难题，标志着黑龙江省智能交通基建迈入全国领先行列。 一、技术突破：无人驾驶集群破解传统施工顽疾 黑龙江省国道213线项目采用的无人驾驶智能化装备集群，整合了北斗定位系统（精度达厘米级）、惯性导航及多传感器融合技术。根据交通运输部科学研究院公开报告，该技术实现了摊铺机、压路机等设备全流程无人化协同作业，施工轨迹偏差控制在2厘米内，较人工操作提升50%以上精度。通过智能压实系统，可动态调整碾压参数，彻底规避传统施工中因人为疲劳导致的漏压、过压问题，设备磨损率下降30%。 二、效能提升：极端环境下的持续作业能力 在夏季高温条件下，该技术展现出显著优势。中国公路学会发布案例显示，无人集群可连续工作20小时以上，不受昼夜或恶劣天气影响。对比传统模式，施工效率提升40%，油耗降低15%。黑龙江省冬季严寒期长达5个月，该技术未来有望突破季节性施工限制，延长有效工期约60天。 三、数字监管：全流程可视化与质量溯源 龙建路桥研发的数字化施工平台，将压实度、温度等数据实时生成色阶图谱。国家智能交通系统工程技术研究中心检测表明，该系统使质量验收一次合格率达99.2%，较人工记录方式提高23%。所有施工数据自动上传至黑龙江省交通建设质监平台，实现从材料配比到工艺参数的全链条追溯。 四、行业影响：智能基建标准的先行探索 黑龙江省交通运输厅将此项技术纳入《智慧公路建设指南》，成为全国首个针对无人驾驶路桥施工的省级标准。国务院国资委官网转载文章指出，该模式已形成可复制的“龙江经验”，后续将在京哈高速黑龙江段等项目中推广。据测算，全面应用后可使整体施工成本下降18%，安全事故率降低至0.1‰以下。

  2025-07-14

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